图：小米等虚拟移动通信营运商将向中移动等三大电讯公司租用网络

　　经过近五年的试点，内地终於迎来虚拟通信的商用年代。中国工信部宣布，正式向阿里巴巴、小米（01810）、京东等15家企业，发放虚拟移动通信营运牌照（MVNO）。市场人士认为，随着虚拟运营商业务由试点形式转为商用，既有助打破行业垄断，亦解决行业乱象。/大公报记者 李洁仪

　　15家获发放MVNO商用牌照的企业，包括阿里巴巴旗下云计算公司、京东集团旗下子公司北京京东叁佰陆拾度电子商务、小米科技，还有海航集团旗下海南海航信息技术、深圳民生通讯等。

　　助提速降费推动创新

　　相关MVNO企业将可从内地三大电讯巨头中移动（00941）、联通（00762）及中电信（00762）承包部分通讯网络使用权，重新包装成自家品牌来销售服务，即所谓的移动转售。

　　工信部早在2013年底及2014年初，先後向两批合共19家民营企业，颁发虚拟运营商牌照，作为试点。多年来，共有42家企业、分5批获得MVNO牌照，目前，市场上以“170”、“171”开头的手机号码是属於虚拟运营商的号码。

　　工信部认为，中国的虚拟运营有助促进提速降费，推动电信行业的创新。不过，虚拟运营仍有一定的痛点，是存在实名制落实不到位的问题，出现例如诈骗电话，难免造成违规。

　　今年五月正式转为商用

　　市场人士批评，打开移动转售政策的大门，原意是发挥民营企业的资本灵活性，为沉闷的电信行业引入创新元素，尤其是在三大电信运营商屡见不鲜的价格战中，透过虚拟运营商带来一条新的出路。

　　从商业营运角度，虚拟运营商也不会做蚀本生意，难免透过打价格战来争取客户，令“创新”的原意不再。亦有虚拟运营商选择以补贴形式投石问路，先测试市场反应，一旦未能带来直接收益，只好选择退出市场。

　　最後，工信部决定在2018年5月1日起，把虚拟运营商业务由试点形式，转为正式商用，解决行业乱象。市场认为，虚拟运营商用的成效如何，仍有待时间见证。