【大公报讯】记者张帅北京报道：中证监前主席肖钢昨日於2019年国际货币论坛上称，随着股票市场互联互通、引入境外长期机构投资者、投融资双向跨境流动、交易所走出去、证券期货服务业双向开放等开放新举措，中国资本市场正在加大双向开放。

　　肖钢指出，目前中国资本市场双向开放仍面临风险与挑战，其中跨境资金不断投资A股，使得中国股票市场与以美股为代表的全球股票市场的联动性不断攀升，输入性风险攀升。而股市开放，虽然有利於改善投资者结构，让更多机构投资者能够参与进来。因为部分A股股票外资持股佔比升高，也令人担忧若出现大幅撤资，对A股指数会有很大影响。

　　但肖钢亦强调，股市开放具有重要意义，因为可以引入优质资源，有利於改善投资者结构。他指出，外资投资多数属价值投资型，不像A股散户一样追涨杀跌，一般来讲股市高的时候外资会走，股市低的时候反而会进来，跟现在A股散户投资者行为有明显反差，此外，外资机构换手率亦远远低於国内的换手率。

　　“中国股市配置全球资源的能力还是非常有限”，肖钢举例指，即使是在一些发展中国家，如孟买也是有外国公司在境内上市，其他新兴国家的股票市场，如巴西、马来西亚、埃及都也有外国公司上市，反而中国是零，“这是下一步开放的方向”。

　　肖钢认为，外资持股上限也为外资投资造成限制，目前执行的规定要求单个境外投资者通过合格投资者持有一家上市公司股票，持股比例不得超过该公司股份总数的10%；而所有境外投资者对单个上市公司A股的持股比例总和，不超过该上市公司股份总数的30%。

　　因此，展望未来，肖钢认为股市开放需要与利率和汇率的市场化改革、资本项目可兑换统筹安排、协调推进，重视效率和稳定之间取得平衡。在加强监管方面，他建议，应加强跨境资金流动监测，积极应对海外市场溢出影响，加快解决股票市场配套风险管理工具不足的问题，持续拓展境内法律管辖规制力，加强对外资金融机构的监管，加快完善跨境监管协作机制。