图：分析认为，中国开放的大门亦会越开越大，未来料有更多开放举措相继落地\中新社

　　国务院金融稳定发展委员会办公室（金稳委）昨日宣布了11条金融业对外开放措施，涉及银行间债市、商业银行理财子公司、保险公司、基金公司、期货公司、货币经纪公司等方面（具体见表）。除开放政策力度加强外，一些改革措施的推进时间也从2021年提前至2020年。分析称，加快对外开放是解决中国经济结构性问题、提升增长动能的应对之法，客观上有助於明年经济的企稳，作为负责任的大国，中国在全球贸易保护主义倾向抬头背景下，料会继续推动更多对外开放政策的落地。/大公报记者 倪巍晨

　　苏宁金研院研究员陶金表示，金融业11条对外开放举措，旨在加快金融业全面开放步伐，并在准入、经营範围等方面给予外资国民待遇。他续称，从措施内容看，是进一步利用“倒逼”机制，在供给端发挥“竞争中性”作用，增加竞争和提升效率的有效方法。他举例说，引入外资评级机构对中国债权产品进行评价，可督促中国负债主体的经营；此外，银行和保险理财领域引入外资，可使更多融资渠道及长期配置的境外资金，支持实体经济发展，“中国的资本、货币和信贷市场全球化程度料明显加深”。

　　对外资具有长期吸引力

　　交银金研中心高级研究员刘学智认为，近年来中国金融业对外开放持续推进，新的开放举措有助於中国经济结构调整和转型升级，进而吸引更多海外资金和资本投入中国市场。

　　刘学智补充说，对外开放符合中国经济对外发展的要求，在此背景下，中国金融业吸引外资的能力将持续增强。

　　“中国对外资具有长期吸引力。”京东数字科技首席经济学家沈建光分析，中国具有相对完整的产业链，供应链节省成本可对冲较高的人力成本。同时，中国即将成为全球最大的消费市场，外资亦最看重中国稳定的政治环境。

　　沈建光并指，鉴於关税综合税率偏高、资本帐户国际化程度较低、服务业FDI监管限制过多等问题对外商信心仍有影响，中国应利用中美经贸摩擦契机，在对外开放方面更进一步。

　　华宝基金副总经理李慧勇提醒说，今次11条对外开放政策的步伐明显快於预期，其中，证券、基金等公司持股比例放开年限的提前、允许外资机构展业等政策力度很大，开放节奏也远超预期。

　　李慧勇坦言，伴随着中国金融制度和法律的完善，企业竞争力和应对外来衝击的能力均在增强，并具备了和外资同台竞技的能力；另一方面，中国也需要有竞争力的国际企业介入，来实现中国金融业整体的做大做强，“金融业加大开放力度符合预期，通过开放‘倒逼’改革，实现提质增效，是推动中国金融业做大做强的必由之路”。

　　助中国经济明年企稳

　　展望未来，陶金说，当前中国金融部门开放步伐正在加快，很多在几年前几乎不可能的领域都在加速对外资的开放。他建议，未来可进一步提高相关领域的外资持股比例，拓宽外资投资限制，甚至不妨考虑在非标领域投资和吸收资金方面进行谨慎放宽。

　　沈建光相信，今年11月的APEC会议，将是决定未来局势的重要时点，若中美贸易争端能获缓释，中国宏观层面的经济政策料能加快落地，“加快对外开放，仍是中国‘解决结构性问题、提升增长动能’的应对之法，并能在客观上帮助中国经济在明年企稳”。

　　李慧勇直言，金融业11条对外开放政策的推出，无疑向国际社会传递了一种信号，“虽然全球範围内贸易保护主义正在增强，特别是个别国家正加强对外国投资的管控，但作为负责任的大国，中国的金融业开放步伐不仅不会放慢，相反还将继续加速，中国开放的大门亦会越开越大，未来料有更多开放举措相继落地”。

　　此外，金稳委在近日召开第六次会议上强调，中国经济金融风险总体可控，重要金融机构运行稳健，居民储蓄率偏高，处置风险能力偏强。