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暴乱难止 穆迪降港评级展望至负面

2019-09-17 04:23:44大公报
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  图:穆迪将本港信贷评级展望由“稳定”降至“负面”

  继惠誉早前将香港的评级由“AA+”下调至“AA”,并将评级展望列为负面后,再有国际评级机构唱淡香港。穆迪认为,香港与内地联繫越趋紧密,会使香港制度优势受到蚕食的风险上升,加上港府及政策执行力低於该行预期,影响香港信贷基本面,削弱香港作为贸易及金融中心的吸引力,因此将香港“Aa2”信贷评级展望由“稳定”降至“负面”。港府反驳指,香港是国际金融中心和全球最佳营商地,核心竞争力并未受近月的社会事件影响。同时强调,《基本法》为香港落实“一国两制”和保持繁荣稳定提供坚实的保障。/大公报记者 赵建强 黄裕庆

  暴乱祸港已持续三个月,对本港经济影响逐步浮现,多家外资投行先后下调香港GDP预测,而评级机构亦加入唱淡。上周惠誉率先出手,下调香港信贷评级及评级展望,并预告有机会再次降级,而最新穆迪亦跟上节奏,虽然维持“Aa2”信贷评级,但评级则由“稳定”降至“负面”,暗示有降级的空间。

  暗示有降级的空间

  对於下调香港评级展望,穆迪解释,香港的经济优势,主要是作为中国贸易及金融与国际联繫的门户。香港虽然经济上依赖内地,但香港拥有司法、行政制度自主,而强而有力的法治精神及透明的监管制度,让香港可以作为一个特别行政区,而被视为一个独立的经济实体,与其他经济体签订一系列条约和安排。而香港拥有一定程度的政治和经济自主权,使香港拥有高於内地的评级。

  穆迪表示,虽然港府早前撤回修例,回应示威者要求,但香港经济倚赖的自治和法治越来越受内地政府影响,是令人担心香港前景变为负面的信号。该行更指,香港制度框架与政策制定与内地越接近,会导致目前香港管治与司法制度的优势被蚕食。

  展望未来,穆迪认为若对峙持续的时间越长,香港作为国际经济及金融中心的吸引力就越低,而香港政府用以改善民生、提高竞争力及稳定经济的能力亦越低。该行亦警告,僵局持续时间越长,香港在制度上与内地可能会走得更近,影响香港的管治和司法制度。

  穆迪强调,未来若能够确保香港的经济和政治得到保障,香港的前景展望方可回复稳定。而若香港政府继续侵蚀政府管治、司法及政策制定制度,使香港与内地制度的分野进一步收窄,也会使香港评级逐步降低至内地水平。

  财政司司长陈茂波反驳穆迪指控,认为其推论欠缺事实根据,他指出,香港自回归以来,特区政府坚定落实“一国两制”方针,遵守《基本法》规定,过去“实践充分证明《基本法》为香港特别行政区落实‘一国两制’和保持繁荣稳定提供了坚实的保障。

  外储足能抵衝击

  陈茂波回应穆迪报告时强调,本港仍享有资金、货物、资讯及人才自由进出;健全的监管制度;法治和司法独立。这些优势在经历考验后仍然保持。他又认为,香港与内地更紧密的经济和金融联繫,是香港长远发展的积极推动力。而中国是环球经济增长的重要力量,而在推进经济结构调整及管控风险的同时,亦持续扩大市场对外开放,强调商界普遍认同香港和内地的经济和金融联繫加深,会为香港带来重大经济发展机遇。

  不过穆迪亦强调,Aa2的评级反映香港强劲的财政和外部缓衝,且政府债务负担小,财政储备庞大,外汇储备充足,这些因素使香港能够抵禦衝击和长期的负面趋势,因此该行亦确定本港Aa2长期发行人和高级无担保评级。陈茂波则表示认同。

  至於惠誉早前下调香港信贷评级,金管局总裁陈德霖称,大部分香港债务发行人的信贷质素皆十分高,虽然下调本港评级或多或少会带来影响,但相信影响有限,香港作为国际金融中心、企业集资中心的地位实质上并没有改变。

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