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美制裁恫吓 对港影响微\大公报记者 石璐杉

2020-05-31 04:23:38大公报
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  美国总统特朗普於当地时间29日宣称将取消香港特别待遇,并制裁相关官员。特区政府发言人昨表示,美国对香港的贸易顺差是其全球夥伴中最高的,美国对香港实施制裁或贸易限制只会令互惠互利的港美关係崩坏,并伤害在香港的本地和美国企业以及其僱员。特区政府指出,不会对那些威胁感到过分忧虑,因为香港仍可依靠其基本优势以及内地经济持续开放所带来的独特优势。财政司司长陈茂波强调,特区政府已为美国近期可能对港採取的各种经济制裁作出“充足应对準备”,他更指出,国家的支持将成为香港应对一切不利局面的底气,香港一定会为国家守住金融安全的大门。

  特区政府发言人说,香港在“一国两制”下享有高度自治,特区政府坚决遵守其国际责任和履行与美国及所有国家在不同範畴签订的协议,包括贸易、投资保护、司法互助、打击跨国罪行和恐怖主义以及教育和文化交流等。这些双边合作很多都是建基於多国组织如世界贸易组织、国际民航组织等,或是磋商多年的双边协定,如税务资料交换协定和民航运输协定,它们不是其他司法管辖区给予香港的“礼物”。发言人指出:“我们认为对香港实施制裁或贸易限制并不合理,只会令建立多年、互惠互利的港美关係崩坏,和伤害在香港的本地和美国企业以及其僱员。”

  美对港贸易顺差全球最高

  发言人指出,美国从香港长年赚取贸易顺差,而对香港的顺差是其全球贸易夥伴中最高的。去年,香港和美国的货物贸易总额是5170亿港元,而香港本地产品出口到美国只有37亿港元。美国从香港赚取的贸易顺差在2019年超过2000亿港元。

  特区政府亦表示,不会对美国的威胁感到过分忧虑,因为香港仍可依靠其基本优势,包括法治、独立的司法、自由开放的贸易政策和公平的竞争环境,以及内地经济持续开放所带来的独特优势。近年政府亦加大力度开拓更多市场,包括更聚焦增长迅速、整体而言属香港第二大贸易夥伴的东盟经济体。2019年香港与东盟的贸易佔香港总体贸易百分之十二点一(美国佔百分之六点二),相信仍会继续增长。

  陈茂波接受《环球时报》访问时指出,所谓特别关税区待遇实际是基本法赋予香港的一种独特地位,基本法同时也授权香港以中国香港名义参加世界贸易组织。可以说,香港独立关税区的待遇是国家给香港的,并在基本法中明确,跟美国没有关係。

  他引述数字指,香港本土生产并出口到美国市场的货物,仅佔香港总出口量不到0.1%,取消特别关税待遇实际影响较小。而且,特区政府已为美国近期可能对港採取的各种经济制裁措施作出充足的应对準备,美国如在独立关税地位、敏感技术进口和联繫汇率三方面对香港作出打击,香港都不会受到严重影响。

  未有资金大规模外流

  至於美国对港的措施,陈茂波认为最大影响可能是衝击投资者信心,但目前香港的股票、期货和货币市场都十分冷静,未出现大幅波动,港币汇率强劲,亦未监测到资金大规模外流。

  陈茂波还透露,自两年前中美经贸摩擦开始,特区政府即认为中美摩擦未来可能影响到香港金融安全,因此已为不利局面做足两年的準备。现在,特区政府也保持全天候监测市场情况,保证对每一笔交易和变动都一清二楚。

  陈茂波表示,香港有四千四百亿美元外汇储备,是基础货币的两倍多,足够应对资金转换。此外,香港的银行系统也非常稳固,银行资本充足率超过20%,远高於国际普遍要求的8%,而银行体系流动率是160%,远远超过100%的国际要求,呆坏帐拨备率只有0.6%,在全球都是很低的水平,所以即使去年香港社会动荡也未造成金融领域的不稳定。

  “金融安全是国家安全的一个重要部分,我们已和人民银行有过良好沟通,对(任何情况)我都将会非常小心。”陈茂波称,香港有信心、有经验、有实力应对任何金融挑战。   他认为,国家在关键时候会毫不犹豫地支持香港,“这也是我们的底气所在。”陈茂波表示,无论美国未来对香港採取何种措施,香港成为国际金融中心最核心优势都没有改变,未来还会更加强化,因为“世界经济中心从西到东转移,这个大趋势无可逆转”。

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