图：桂山岛近年开拓旅遊，吸引不少外地人登岛投资兴建酒店民宿

　　香港土地短缺情况愈趋严重，桂山岛填海借地予香港发展的传闻，近日在社会引起热议，赞成者认为，桂山岛或可成为珠海的另一个横琴，但也有声音对借地可行性提出质疑。有立法会议员认为，桂山岛选址佳，除了可作公营房屋用途外，更可以将货柜码头迁至岛上，释放更多香港市区用地。资深城市规劃师、规劃署前署长凌嘉勤说，桂山岛是大湾区无可替代的深水货柜码头选址，“住20万人的地方可能有其他选址，但桂山岛作为长远策略性发展选址，未必有第二个”，相关城市应该协商共同发展。

　　早前有消息指，内地正研究在大屿山以南、原属珠海市的桂山岛填海，再借让给特区政府兴建房屋。消息在社会一石激起千重浪。

　　民建联曾在今年两会期间，提案建议在桂山岛填海建造“香港城”，料可提供至少1000公顷未发展土地，提供十多万个住宅单位。民建联立法会议员梁志祥指出，香港境内填海造地阻碍重重，“明日大屿”至今仍未取得前期研究拨款，而即使拿到钱做研究，需时起码三至四年，之后还要向立法会申请工程拨款，存在很大未知数，“最快都要十年才会有眉目”。

　　货柜码头高球场可迁岛上

　　梁志祥认为，若桂山岛填海借地予香港，那将是中央送的一份大礼，因为中国的填海技术先进，填海过程不用香港操心，也不用经过立法会去寻求拨款，估计五年内便能兴建首批房屋，帮助港人解决燃眉之急。

　　建筑、测量、都市规劃及园境界立法会议员谢伟铨分析认为，桂山岛位於深圳、香港、珠海及澳门中央，位置上是大湾区的中心，地理优越。他认为，除兴建公营房屋，亦可考虑将交通运输需求较低的设施，例如货柜码头、大学、监狱、高球场等迁往岛上，然后将相关香港境内用地改劃作房屋或其他发展。

　　资深城市规劃师、前规劃署署长凌嘉勤表示，早於2018年他已在内地学术会议中，提到桂山岛填海的初议。他指出，葵涌码头於40多年前发展，当时选址偏僻，但随城市发展，现已变成核心地带，邻近城市亦面对类似问题，建议透过区域合作，搬迁货柜码头到桂山岛一带，“住20万人的地方可能有其他选址，但桂山岛作为长远策略性发展选址，未必有第二个。”

　　政府：乐意考虑任何方案

　　凌嘉勤解释，内港的基建发展越来越多，例如跨江大桥、隧道等，无可避免对越来越大的越洋货柜船进出造成掣肘，将货柜码头迁到外海是大势所趋。桂山岛位处港珠澳大桥以南，是大湾区无可替代的深水货柜码头选址，应该从更高的层面考虑，透过城市间合作，共同发展，“在‘一国两制’下跨城市合作，对香港、对大湾区会是更好的选择。”

　　凌嘉勤强调，在本港“框框”之内的开拓土地建议，包括发展棕地及维港以外填海等，绝不能放弃；至於“框框”之外的开拓发展用地方案，例如桂山岛借地发展，应以创新、策略视野，进行客观务实的研究和协商。

　　发展局局长黄伟纶本周三在立法会书面回覆议员提问，有关桂山岛填海借地给香港的消息时称，未有进一步确切提案时，政府在现阶段难以作具体回应，但乐意考虑任何能有助纾缓土地短缺情况的建议。