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市民健康最紧要 立会选举延一年

2020-08-01 04:23:48大公报
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  图:本港疫情严峻,特首林郑月娥宣布立法会选举押后一年\大公报记者马丁摄

  行政长官会同行政会议决定援引《紧急法》,把原定今年9月举行的立法会选举推迟一年,参选报名、裁定提名是否有效等所有选举程序届时从头再来。行政长官林郑月娥表示,推迟选举的决定非常艰难,但为及早遏止疫情、确保市民健康及选举公开公平,这一决定是必须的,她有责任当机立断、作出负责任的决定。对於推迟选举一年期间立法会职能将出现“真空期”的问题,特首已向中央政府呈交紧急报告,寻求指示。中央政府将依法提请全国人大常委会,稍后以作出决定的方式处理该问题。

  立法会选举提名期昨日结束。因应本港疫情极度严峻,行政长官会同行政会议决定援引《紧急法》,制定《紧急情况(换届选举日期)(第七届立法会)规例》(规例),把原定於9月6日举行的立法会换届选举推迟一年,至2021年9月5日举行。规例昨已刊宪,今日零时生效,此前的选举程序随之终止。这是特区政府继去年10月制定《禁蒙面法》止暴制乱以来,一年内第二度引用《紧急法》处理重大社会危机。

  特首会同行会援引《紧急法》

  林郑月娥昨日傍晚联同多名官员举行记者会宣布延迟选举的决定。她指出,推迟选举的理据包括:大批选民到各区票站投票时带来的极高交叉感染风险、候选人在限聚令下难以开展竞选活动、身处内地或海外的选民暂难回港等。

  林郑月娥强调,决定全无政治考虑,“看疫情不看选情”,而此时公布推迟,则是因竞选活动即将在提名期结束后全面展开,不能再拖。

  林郑月娥亦提到海外多地推迟选举的经验。按相关国际组织的统计,由2月21日至7月26日,68个国家和地区因疫情推迟选举;英国於3月25日通过紧急法案,把原定5月7日的英格兰地区议会选举和都会市长选举推迟一年;澳洲亦有类似安排。对於邻近的新加坡早前如期选举,林郑月娥分析指,当地选举制度与香港不同,可境外投票、容许循电视、广播开展政治性的选举宣传等。

  国务院回覆支持有关决定

  按基本法第69条,立法会除第一届任期两年,之后每届任期四年;惟援引紧急法推迟选举一年,无法处理这一年立法会“真空期”中,议员职能由谁承担的问题。为此,特首已向中央人民政府呈交紧急报告,寻求支持和指示。林郑月娥表示,国务院已回覆,支持行政长官会同行政会议依法作出的有关决定。对於香港特区第七届立法会选举推迟情况下如何处理立法机关空缺的问题,中央人民政府将依法提请全国人大常委会作出决定。

  被问到是否担心援引《紧急法》会再受司法覆核挑战,林郑月娥回应大公报记者提问时说,按上诉庭早前的判词,相信援引紧急法推迟选举,是合宪、稳妥的做法。

  她亦强调,香港本地的选举等事务是中国内政,外国以制裁等手段干预,违反国际法,特区政府是从香港市民的福祉出发,决定推迟选举。她说,对外国无道理、无逻辑的所谓制裁,一笑置之、嗤之以鼻,香港亦有能力应付所谓制裁。

  选举管理委员会(选管会)表示,鉴於疫情严峻,对特区政府宣布推迟立法会选举,表示理解及尊重,并将配合推迟选举的事务安排。关於推迟此次立法会换届选举的后续工作,选举事务处将与政制及内地事务局及相关部门协调,稍后另行公布。

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