【大公报讯】记者倪巍晨上海报道：人行日前召开2021年下半年工作会议。在下半年重点工作的部署中，提及包括发展离岸人民币市场、推动做好重点省份高风险机构数量压降工作、确保平台企业“按时保质落实整改”等新提法。同时，会议还预告了下半年会出台的多项重点政策或法规，包括推动碳减排支持工具落地生效、适时发布宏观审慎政策指引、推动出台《征信业务管理办法》等。

　　券商：监管非抑制创新

　　人行会议对平台企业金融业务的关注并不令人意外，以P2P（网贷平台）为例，自2007年P2P业务进入中国后，在2012至2015年期间迎来爆发式增长，高峰期同时有逾5000家平台运营，但短短几年后却乱象丛生走向没落，到去年更是被完全清零。

　　“较之P2P当前涉足金融业务的平台巨头不仅存在类似道德风险问题，甚至还可能利用其垄断优势进一步放大该风险。”植信投资首席经济学家连平坦言，极少数平台巨头更运用垄断优势，肆意违规经营，给市场带来巨大的金融风险和系统性金融风险隐患，对平台巨头加强监管，规范持牌经营，推动其整体申设为金控公司，将金融业务全部纳入监管等，十分必要且非常及时。监管不但不会抑制创新，反而会为平台巨头未来在金融领域发挥更大创新提供重要的发展机遇。他相信，随着市场竞争的趋于规范，持牌平台机构可集中精力为实体经济、个人客户创新提供高质量的产品与服务。

　　交银金研中心首席研究员唐建伟提醒，随着数字经济在内地的迅猛发展，互联网平台类企业获得的发展机遇越来越多，平台所掌控的数据等新型资源亦越来越多，但这些资源的使用均面临新的合规要求。

　　此外，会议还强调，人行下半年将保持宏观政策的稳定性，坚持不搞“大水漫灌”。唐建伟表示，鉴于人行未来将继续提升银行系统让利实体经济的能力和意愿，加大对小微企、困难行业的定向支持，同时把好“信贷闸门”，约束房地产与城投领域融资通路，发挥货币政策精准滴灌的作用，“不排除下半年银行再度使用‘全面降准’或‘定向降准’的可能性，其政策实施效果料与7月‘全面降准’相类似”。