【大公报讯】原国务院港澳事务办公室副主任、全国港澳研究会会长邓中华于论坛上发表主旨演讲。他指出，基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化，香港应坚持国家总体安全观，切实履行宪制作用，继续发挥“一国两制”制度优势，抓住机遇、迎接挑战。

　　实践证明“爱国者治港”保繁荣

　　邓中华表示，回归以来“一国两制”和基本法的实践取得举世公认的成功，理论和实践不断发展。25年来，中央始终坚持“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”的方针，面对实践中出现的新情况、新问题果断出手，采取了一系列标本兼治的重大举措，在确保“一国两制”航船沿着正确方向前进的同时，丰富和发展了“一国两制”和基本法的理论和实践，体现了“一国两制”的强大适应性和生命力。他又强调，“一国”是实行“两制”的前提，宪法是基本法的立法依据和效力来源，同时，中央全面管治权是特别行政区高度自治权的基础。

　　邓中华指出，要全面准确认识香港国安法加完善香港选举制度这套“组合拳”，要切实把握好三点。第一，坚持国家总体安全观，切实履行宪制作用。香港特区负有维护国家安全的宪制责任，应确保政治安全和制度安全，尊重和维护中国共产党的领导地位和执政地位。第二，全面落实“爱国者治港”原则，画出最大“同心圆”。完善后的新选制切实保证经由选举担任重要公职的人士，都是坚定爱国者，实践证明“爱国者治港”是确保香港繁荣稳定的根本前提。第三，应坚持宪法原则，在宪法和基本法框架下，继续完善“一国两制”制度体系。

　　邓中华说，香港特区维护国家安全形势依然严峻复杂，香港社会发展仍面临提高政府治理效益、增强发展竞争力、破解经济民生深层次问题等一系列重大考验。机遇和挑战并存，要继续坚持依法治港，完善与宪法、基本法实施相关的制度和机制，同时确保政权牢牢掌握在爱国爱港人士手中，推动香港实现良政善治，实实在在提高市民获得感、幸福感。