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区议会改革/来届470席 地区专员任主席 设监察机制 重塑区议会 体现行政主导

2023-05-03 04:24:49大公报
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  图:行政长官李家超强调,要从根本上完善地区治理架构、提高地区治理能力、增强地区治理效能,让所有市民得益。\大公报记者林良坚摄

  政府昨日公布完善地区治理建议方案。第七届区议会选举将产生470名议员。区议员由委任、地区委员会及地方选区选举产生,比例约为4:4:2。区议会还将引入资格审查制度,落实“爱国者治港”原则,并由民政事务专员出任区议会主席,去政治化,体现行政主导。

  行政长官李家超表示,政府要从根本完善地区治理架构、提高地区治理能力、增强地区治理效能,让所有市民有所得益,也能够符合市民对区议会工作的期望。社会各界人士表示,相信改革后的区议会更能提升地区治理效能,为民谋福祉,为港做实事。\大公报记者 义昊

  李家超昨日率政务司司长陈国基、律政司司长林定国、政制及内地事务局局长曾国卫,以及民政及青年事务局局长麦美娟召开记者会。

  李家超指出,现届区议会有大量区议员作出违反职能的行为,有区议员支持黑暴,肆意阻止特区政府施政,制造矛盾,损害市民福祉,破坏香港利益。大量区议员拒绝承认中华人民共和国是香港主权国和对香港行使主权,因不愿宣誓离职,更有人宣誓无效而离职。原有479名议员,现在只余下146名区议员继续在岗位工作,情况不能接受,必须拨乱反正。

  特首:国家安全必须放首位

  李家超说,完善地区治理建议方案是按照三个指导原则进行:一、国家安全必须放在首位,全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针;二、全面落实“爱国者治港”原则;三、充分体现行政主导。

  第七届区议会将产生470名议员,数量与现时相若。组成方面,由委任、地区委员会及地方选区选举产生,比例约为4:4:2,另加上27名由各乡事委员会主席担任的当然议员。李家超指出,有多种产生方式的区议员,让爱国爱港而且有志服务地区的人士可透过多种渠道参与区议会的工作。最重要的是,从不同渠道收集意见可使政府更立体考虑问题,有助制定更合适的政策。

  重回基本法定位 去政治化

  他强调,委任并不是新制度,政府的咨询组织亦有委任制,一向行之有效。至于委任议员的考虑因素包括才能、知识、经验、处事态度等,原则是“用人唯才”,会考虑吸纳专业人士,视乎相关人士能否在区议会中发挥积极作用。

  李家超表示,区议会要重回基本法的定位,去政治化,全神贯注发挥应有的咨询和服务职能。因此,区议会主席会由当区民政事务专员担任;政府亦会强化地区治理架构,成立由政务司司长主持的地区治理领导委员会,领导整体策略,以及由政务司副司长主持的地区治理专组,统筹地区工作,体现行政主导,更好发挥领导及协调作用。

  李家超又指出,新一届区议员酬金和津贴与现时相若,并引入履职监察制度,会对行为表现不符合公众期望的区议员进行调查及处理。相信重塑后的区议会将担当协助政府的角色,掌握地区脉搏,凝聚民心,为居民提供咨询及转介服务。

  李家超强调,方案是针对香港实际情况制定,是有利于保持香港长期繁荣稳定的制度,是以市民可受惠为目的的有效措施。

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