上世纪中后期以来，美国先后通过《间谍法》、《国家安全法》、《煽动叛乱法》、《关于制裁洩露国家经济和商业情报者法令》等，种类繁多。违法的最高刑期为死刑。包括国安法在内的美国绝大部分法律都有“域外效力”，例如《对敌贸易法》《国际紧急状态经济权力法》《以制裁反击美国敌人法》《反海外腐败法》《赫尔姆斯─伯顿法》等。

　　不仅如此，美国还进一步发展出“效果原则”，即只要发生在国外的行为在美境内产生所谓“效果”，不管行为人是否拥有美国国籍或住所，也不论该行为是否符合行为发生地法律，均可行使管辖权。

　　2021年1月6日，美国首都大批示威者闯入国会大厦，议员被疏散，国会休会。该次事件造成5人死亡，数十人受伤，超过400人被提起检控，美国国会调查报告显示，国家安全部门未能有效识别和应对相关风险，案件由美国联邦调查局负责调查，由美国司法部国家安全局负责提起检控，由联邦法院法官审理。

　　英国去年7月通过的最新《国家安全法》规定，任何人，无论在英国本土或任何境外其他地方从事行为导致或意图对任何“资产”造成损害，而该损害“对英国国家安全或利益造成不利”影响，且符合“外国条件”，则该人将干犯“破坏罪”，刑罚可致终身监禁。

　　根据英国《国家安全法》，若有人公开且持续地呼吁外国对其本国实施制裁，甚至亲自前往外国进行此类活动，损害本国经济利益，显然已涉嫌触犯“破坏罪”和“外国干预罪”相关条款。

大公报记者龚学鸣