全港现有近一万幢楼龄逾50年的高龄楼宇，并以每年五、六百幢的速度增加，推算至2032年底，高龄楼宇增至1.58万幢。但重建步伐远远追不上楼宇老化速度，过去十多年，由市区重建局和私营机构推动的楼宇重建，涉及幢数只占整体50年或以上楼龄的六分之一；市建局最新公布的土瓜湾马头围道／落山道项目，规模较细。有立法会议员认为，要加快市区重建步伐，必须有新思维，建议政府在新发展区拨出土地，支持推行市区重建，提供重建诱因。

　　本港的旧区私楼重建，过去主要由私人发展商、市建局、房屋协会推动。熟悉市区重建的立法会议员林筱鲁向《大公报》表示，重建步伐慢，关键在于资源不足，包括资金与土地；若重建规模较大，容易牵涉民情忧虑，例如关注保育问题，可能影响重建进度。而且，现时“有肉食”的旧楼，即是可透过重建额外增加较多楼面而获利的项目，已经拆得八八九九，剩下的重建诱因不大，他认为市区重建已经出现结构性问题。

　　“楼换楼”增加重建诱因

　　林筱鲁称，若现时的重建速度不变，估计大约20年后的2042年，全港楼龄50年或以上的旧楼将增至近3万幢，要花逾120年才可全部重建，所以必须采用新思维加速重建。针对资金与土地问题，他建议政府在新发展区，例如北部都会区、交椅洲人工岛，拨地以支持业主自发的重建项目，主要是市建局项目，用以兴建新楼，供受重建影响业主以类似“楼换楼”的形式置换物业，借助新发展区与旧区的差价，增加旧区重建诱因。

　　他并认为旧区重建不只是拆旧楼后兴建新楼，而是应该透过政府行为“创造价值”，他以英国为例，东伦敦旧区在奥运后价值增加，香港要思考例如如何令土瓜湾的楼价追上湾仔楼价。

　　市建局观塘分区咨询委员会成员柯创盛认为，市建局需设法加快重建进度，简化程序，从而更具效率地完成重建的繁琐程序，相信能够对加快计划有帮助。\大公报记者　戴静文、伍轩沛