左图：绿在区区/平均每公吨回收成本：约1万元（2023年数据）。古图：元朗一间私营回收店/平均每公吨回收成本：650元

　　特区政府2020年起透过常规化拨款予非牟利机构，在全港18区设立和营运俗称“6仔店”的绿在区区投入产出的成效如何，争议较大。2022-23年度环保署在绿在区区涉及的实际营运支出达2.7亿元，每间绿在区区的营运合约价由千多万元至3000万元不等，“6仔店”平均每月可获60多万至94万元资助不等，但平均每公吨回收成本较私营回收店高逾10倍。

　　环保署表示，一向关注回收便利点的营运表现及成本效益，署方会按绿在区区营办团体所提供的服务和运作表现及实际回收量发放营运费用，而非以批出的合约总额按月平均发放。

　　回收业界人士表示，环保署大额资助绿在区区并非长久之计，建议优化地区回收政策，实施生产者责任制，采用回扣现金奖励，提供诱因带动社区环保。有学者认为，政府需检讨长期补贴的做法，建议将辖下市区空置物业租给绿在区区减低租金成本，避免判上判；长远而言，不可能长期大量补贴，而是应该发展成一盘生意。\大公报记者 施文达（文） 李斯达（资料） 艾南（图／视频）

　　绿在区区对地区回收作出了不少贡献，惟运营至今需要检讨优化，当中的成本效益引人关注，有很大改进空间。根据2022年至2024年环境保护署批出的多份营运合约价，由1200多万元（年期28个月）到3100多万（年期33个月）不等；其中合约价最高为东九龙一间“6仔店”，于2022年11月批出为期33个月合约费31,235,634元，换言之，平均每月该“6仔店”最多可获环保署资助946,534元。

　　合约价最高逾3000万元

　　该间位于工厦的绿在区区租用两个地舖连阁楼，月租81500元，与其他绿在区区一样，店舖干净冷气充足，店内有三名职员，但早前大公报记者到访时，当天下午店内只有两名市民顾客，职员可以“一对一”贴身招待。记者带备的晾衫胶衣架、水煲获职员接纳回收，但餐刀被拒，职员指两个月前因他们从分类箱取回收物时被利器所伤，所以刀、铰剪等利器不作回收；而隔邻的舖位则用作存仓，记者目睹有职员正整理纸皮。店外的马路旁停泊一部货车，疑似等待运走回收物。

　　东九龙这间绿在区区于2020年6月获环保署批合约12,110,500元（年期28个月）；2022年11月续批，合约价飙升至31,235,634元（年期33个月）。环保署回复《大公报》查询表示，根据合约要求，该“6仔店”的每月回收量指标为35公吨；2023年共收集约680公吨的回收物，即平均每月约56.7公吨，高于指标。换言之，若以合约价计算，平均每吨回收物成本16693元。

　　其他绿在区区回收废物成本亦不菲，曾被指回收覆盖率低的沙田东及大屿山，当区的绿在区区今年2月获批出营运合约17,984,550元（年期30个月零28日），平均每月可获营运费580,146元，每月最低回收指标为40公吨；换言之，每公吨回收品的成本14,503元。

　　而沙田东一间“6仔店”今年2月获批出营运合约22,619,380港元（年期30个月零20日），平均每月可获政府合约费731,592元；该店最低每月回收总量73公吨，平均每公吨9389元。

　　月均回收量不及私营店

　　环保署表示“回收环保站”营办团体在合约期内须提供指定服务，并达至预设的表现指标，包括合约要求的每月回收量。根据现行11个“回收环保站”合约，个别“回收环保站”的指定回收物每月目标总回收量为25至73公吨。

　　专家表示，政府投放资源重视地区回收，值得肯定，但与私营环保店相比，做法有优化空间，特别在成本效益上可以调整思路，向私营回收店取经，把回收当成一盘生意做，可以做得更好。

　　“我一个月处理至少200公吨！”元朗私营环保店负责人黄先生说，他平均一天处理8公吨回收品，七、八年前回收量更高，单是纸皮，一天已收集多达十公吨。环保署以平均每月50、60万元至94万元合约价资助一间绿在区区，黄先生认为没有需要：“你觉得他们做的多过我们？坦白讲，你看看我们一日处理多少回收品！”

　　选择性做回收 作用有限

　　距黄先生店舖不远的停车场，他的三辆货车挤满已分类的回收品，一名年约60的阿叔正将回收的大叠纸皮、一大袋已压缩的饮料铝罐用力搬上车。黄先生诉苦说：“把钱资助班回收从业员好过，你看到日晒雨淋多辛苦，但政府一元也无帮过我们。”黄续指：“政府资助（绿在区区）这笔钱，资助100万做不了什么，我们分类（回收品）多过他们”。曾看过绿在区区的黄先生直指只选种类来做回收，数量有限：“我只收纸舒服好多，只收铁的话，我不需要供这么多部车。”按黄先生的回收店每月13万元开支，做到200公吨回收量，平均每公吨回收成本650元，与环保署指2023年绿在区区平均回收每公吨约10000元，差距14.38倍。