图：跨境支付体系是国际金融领域的基础设施。

　　金砖国家领导人第十六次会晤日前在俄罗斯喀山举行，会议期间通过的《喀山宣言》指出，在贸易壁垒最小化和非歧视性原则上，建立快捷、高效、透明、安全、包容的跨境支付工具，并欢迎金砖国家与其贸易伙伴之间使用本币结算。一石激起千重浪，这不仅是对美元霸权的直接挑战，更是全球经济格局重塑的重要一步，在全球“去美元化”声浪高涨的当下，此举正是顺应趋势的重大体现。\大公报记者 倪巍晨

　　跨境支付体系是国际金融领域的基础设施，它相当于跨境结算和支付领域的高速路，而在其中流动的就是货币。现行国际支付体系主要涉及两部分，一是环球同业银行金融电讯协会的SWIFT系统，其功能是交易信息的传递；二是以纽约清算所银行同业支付系统（CHIPS）为代表的支付体系，它是目前全球最大的美元私营支付清算系统，处理全球约95%的跨国美元交易。

　　现有体系不利非美国家

　　然而，正是由于大部分交易使用美元，对非美元国家而言，支付过程中要承担不小的汇率波动风险。可怕的是，美国将美元作为“武器”，美元霸权更如同全球经济的隐形枷锁，这次金砖国家计划建立支付系统，正是为打开枷锁订制了一把金钥匙。

　　财经评论员、中南财经政法大学兼职教授谭浩俊坦言，现行的跨境支付系统被美国为首的西方国家所控制，美国利用该系统在全球实施“美元霸权”、控制国际货币市场，美元也从中攫取了大量利益。他指出，“美元霸权”不仅表现在美国对全球贸易结算的控制，也表现在美国对各国贸易等信息的掌握，“现有支付体系对美国最有利，但对其他国家非常不利”。

　　更让人感到担心的是，近年来现有国际支付体系的实际主导者美国，将支付系统“政治化”，某国的跨境支付体系一旦被美国切断，其对外贸易和金融活动的“高速路”也被截断。在此背景下，近年来越来越多国家开启“去美元化”进程，希望提升本币结算的比例。

　　金砖国占全球人口45%

　　FOST首席经济学家冯建林指出，美元已经成为“美国霸权”的工具，正遭受美国制裁的俄罗斯希望摆脱对美元的依赖，印度也在积极推动本币贸易结算。事实上，金砖国家内部有很强的“去美元化”诉求，这也是《喀山宣言》提出建立金砖国家跨境支付工具的主要目的。他续称，除金砖国家外，欧盟也有“去美元化”需要，东盟也积极推动区域货币一体化进程，“‘美元霸权’让很多国家利益受损，‘去美元化’是大势所趋”。

　　今年1月扩容后的金砖国家集团，总人口超过35亿，占世界人口的45%。过去10年，金砖国家对全球经济增长的贡献也超过40%。到2024年底，金砖国家预计平均增长4%，这超过了G7的1.7%和预计为3.2%的全球平均水平。

　　谭浩俊认为，金砖国家提出建立新的跨境支付系统是恰逢其时，该系统一旦建立起来有望对美国主导的支付体系带来挑战，美元也会强烈阻截金砖国家跨境支付系统发挥其应有作用，“新支付系统对金砖国家有很大吸引力，相信会吸引更多国家的参与。”

　　用本币结算摆脱依赖美元

　　不过，冯建林提醒，在建立新跨境支付系统过程中，金砖国家也要面对不少现实问题，最主要的是“必须协调好金砖成员各方的利益，推出一个各方都能相对接受的、公平的跨境支付方案”。此外，因美元支付体系已被当成工具，并对国际经贸和支付带来影响，故在新系统建设过程中，美国不会坐视不理，预计会进行干扰或打压。

　　谭浩俊直言，新系统并非要取代SWIFT，而是为“金砖成员”提供新的跨境支付系统选择。金砖国家推动的新系统，是对现有跨境支付体系的有效补充，未来“金砖成员”可以利用新系统，按自己的意愿用本币进行跨境贸易支付结算，并在新支付体系内找到平衡点，摆脱对美元的过度依赖。

　　冯建林也认同，新跨境支付系统是对现有体系的有益补充，未来不同跨境支付体系之间不一定是对抗关系，“不同支付体系之间，也可能形成新的竞争与合作关系。”