图：特区政府目标是所有强积金受托人在年底前过渡至“积金易”平台，方便一众打工仔管理强积金。

　　【大公报讯】财经事务及库务局向立法会交代强积金“全自由行”的落实安排，建议分两阶段完成立法工作，目标是在2025年7月向立法会动议提交《修订规例》，希望在本立法年度完成首阶段方案的立法工作。此外也会开展落实次阶段方案的立法准备工作，目标是在2026年咨询财经事务委员会。

　　财经事务及库务局副秘书长（财经事务）高怡慧昨日出席立法会财经事务委员会表示，当局建议的首阶段方案，适用于2025年5月1日以后入职的新聘雇员，其账户安排将透过雇员自选强积金计划的个人账户，接收由雇主参加的强积金计划的供款账户转出的雇主强制性供款，即与“雇员自选安排”下的现行机制相同。

　　至于次阶段方案将适用于2025年5月1日前入职的现有雇员，由于仍有需要区分及追踪雇主强制性供款的转移，以备日后可能作强积金“对冲”之用，当局建议设立一个全新的强积金账户类别，即雇主强制性供款专项账户，以接收由现职工作转出的雇主强制性供款。

　　适时优化机制

　　就转移次数方面，当局认为沿用现时经充分测试及运作畅顺的“雇员自选安排”的转移机制，即一般情况下每个公历年内一次是审慎的做法。尽管如此，当局会在落实“全自由行”后密切评估相关使用情况，并保持开放态度，适时优化机制。

　　高怡慧表示，现时的首要工作，是确保所有强积金受托人在年底前过渡至“积金易”平台，当有关工作完成后，才有条件推行强积金全自由行。

　　另外，积金局昨日公布的《强制性公积金计划统计摘要》季刊资料显示，截至2025年3月底，强积金总资产值约为1.34万亿元，较十年前增加125%。

　　自强积金制度在2000年实施以来，合共占强积金总资产值近八成的股票基金及混合资产基金的平均年率化淨回报，分别为4.5%及4.0%，高于同期1.8%的年率化通胀率。其他资产类别则跑输通胀，当中债券基金的回报率为1.8%，勉强与通胀打成平手；保证基金的回报只得1.2%，货币市场基金（强积金保守基金）只有0.9%，货币市场基金（不包括强积金保守基金）同为0.9%，皆跑输通胀。