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2025年中国新能源汽车销量将占比20% 遏制地方盲目上马乱象

2020-11-04 09:39:01大公网 作者:张帅
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国务院办公厅日前印发《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)。工业和信息化部副部长辛国斌3日在国新办解读称,目前中国新能源汽车占比能达到5%,《规划》提出了“到2025年新能源汽车新车销售占比要达到车辆总销售的20%左右”的新目标,实现该目标要求意味未来五年的年复合增长率必须达到30%以上。值得关注的是,《规划》明确内地将进一步放宽新能源汽车市场准入,但亦强调将加强事中事后监管,遏制地方盲目上马新能源汽车整车制造项目等乱象。

销量、保有量连续五年世界居首

《规划》指出,发展新能源汽车是中国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路,是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。2012年国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》以来,中国坚持纯电驱动战略取向,新能源汽车产业发展取得了巨大成就,成为世界汽车产业发展转型的重要力量之一。2015年以来,中国新能源汽车产销量、保有量连续五年居世界首位。

“如果按照今年新能源汽车市场渗透率达到5%来测算,未来5年新能源汽车要实现销量占20%的目标,每年的年复合增长率必须达到30%以上,这个难度还是很大的。”辛国斌透露,根据去年底征求意见稿,到2025年新能源汽车新车销量占比为25%,但从全行业征求意见过程来看,多方面认为25%的目标太高,由此今次《规划》将销量占比的目标定为了20%。

而在远期目标上,《规划》提出到2035年,中国新能源汽车核心技术要达到国际先进水平,质量品牌要具备较强的国际竞争力。制定“三纵三横”的研发布局,“三纵”指纯电动汽车、插电式混动、燃料电池汽车,“三横”指动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术。到2035年,推动纯电动汽车成为新销售车辆的主流。

严监管避产能过剩

根据已公开统计,目前中国新能源汽车总保有量超过400万辆,占全球50%以上。国内新能源汽车全产业链投资累计超过了2万亿元,诞生了超过40家造车新势力,已建成的产能以及规划中的产能合计高达上千万辆/年。在此背景下,部分新能源车企销量低迷,造成一定的产能闲置。

大公报注意到,今次新印发的《规划》虽表示将深入推进“放管服”改革,进一步放宽市场准入,但亦强调实施包容审慎监管,要求加强事中事后监管,夯实地方主体责任,遏制盲目上马新能源汽车整车制造项目等乱象。建立健全僵尸企业退出机制,加强企业准入条件保持情况监督检查,促进优胜劣汰。

《规划》明确,要对充电桩建设给予财政支持,给予新能源汽车停车、充电等优惠政策。支持优势企业兼并重组、做大做强,进一步提高产业集中度。除上述深化行业管理改革措施外,《规划》还强调要健全政策法规体系、加强人才队伍建设、强化知识产权保护、加强组织协同,多措并举支持新能源汽车发展。

三方面完善新能源汽车基础设施体系

◎ 加快充换电基础设施建设,提升充电基础设施服务水平

◎ 协调推动智能路网设施建设,推动北斗等卫星导航系统在高精度定位领域应用

◎ 有序推进氢燃料供给体系建设,提高氢燃料制储运经济性

 

责任编辑:郭晓妍

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