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维港看云/非常时期,非常预算案/郭一鸣

2020-02-29 04:23:52大公报
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  图:新年度财政预算案推出逾一千二百亿元纾困措施/中新社

  财爷陈茂波周三公布的财政预算案,大刀阔斧推出总额达一千二百亿元纾困利民措施,包括退税、宽减差饷、宽免排污费水费、豁免商业登记及牌照费、公屋免租、下调生果金年龄等,当中以所有十八岁或以上永久性居民每人获派一万元抗疫津贴最为令人瞩目,我忍不住要讚一句:财爷,好嘢!

  自去年下半年以来,香港爆发前所未有的政治动荡,社会各界各行业以至每一个市民都受到不同程度影响甚至伤害,紧接着又受到新冠肺炎疫症严重衝击,经济活动几乎陷入停顿,所谓屋漏偏遭连夜雨,结业、失业、减薪、放无薪假等各种坏消息接踵而来,“长太息以掩涕兮,哀民生之多艰”,特区政府透过财政预算案推出利民纾困措施,乃是应有之义,但纾困力度多大,是否需要开仓派米,以及如何派发等等,考验财爷的智慧。

  预算案公布之后,我的朋友圈有不同意见。J哥是某银行高层,他第一反应是一千三百九十一亿赤字太高,担心影响香港信贷评级。他的担心绝非杞人忧天,香港作为国际金融中心,几十年来经历大大小小多少次金融风暴金融海啸,依然屹立不摇,其中一个非常重要因素,就是香港拥有丰厚财政储备和一直奉行量入为出的理财哲学,今次破天荒一千三百九十一亿赤字预算,佔特区政府现有财政储备逾一成,而且预料未来五年都会有财赤,这样下去会不会对特区政府财政造成压力?未来会不会需要加税去增加库房收人?J哥的忧虑不无道理,希望财爷以及特区政府相关官员向市民作出解释。

  M女士是前传媒人,她质问财爷“派钱做什麼?是振兴经济?维稳?还是为派而派?”她认为社会不满不是派钱能解决,反对政府的人拿了钱还是会继续反政府,而区区一万元又帮不到民众长远生计。M女士认为,不同政治立场的多个政党齐声要求派钱,基於政治压力,政府不得不派,但她不认同被迫派钱的做法,“政府应该用这笔钱建医院,改善公共医疗环境,或者将这笔钱投入基建,创造就业推动经济发展。”她说。

  我非常认同M女士派钱不能解决民怨的观点,但认为今次派钱做法正是今年预算案的亮点。九年前曾俊华宣布派六千元,我在电视节目批评他不应该照抄澳门政府的做法,但时移势易,这次情况不同。事实上陈茂波并不喜欢派钱,去年曾经公开表示派钱的做法不符合政府“理财新哲学”,但一年前的香港已永成记忆,财爷当然有权“择善固执”,坚持不派钱的理财新哲学原则,但这样做无异於政治自杀。财爷不仅派钱,而且全无讨价还价,社会要求派一万,好吧,那就派一万,一分钱不少。M女士认为这是被迫派钱,我却讚财爷不再抱残守缺,以今日之我打倒昨日之我,是否定自己,亦是突破自己。

  会计师出身的陈茂波自三年前担任财政司司长以来,每年的财政预算案都平淡无奇,连“派糖”也细眉细眼,不接地气。但今年预算案却大刀阔斧,放下政治正确的包袱,对民意作出正面回应。香港处於非常时期,需要一份非常的财政预算案,今次财爷能够突破会计师注重计数心态,超越大掌柜角色,着眼香港当前和未来一个时期的政治经济大环境,大胆运用财政手段,充分发挥储备丰厚的优势,为纾解民困发展经济作出努力,实属非常难得。虽然预算案有些内容和细节可能引起争议,例如非永久居民不能享受派钱,法理人情上似乎说不过去等等,但总体而言,我认为这是陈茂波出任财爷以来最给力的一份预算案,值得给予掌声。对这样一份预算案,如果反对派横生枝节加以阻挠,可能要付出代价。

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