这次法航客机遭劫持事件发生在一九七六年六月二十七日。那是一个星期天，拉宾总理正在主持内阁周末例会。一名军人神情慌张地闯进会议室，递给国防部长佩雷斯一张纸条。上面用潦草的字迹写着：从本-古里安机场起飞前往巴黎的法国航空公司139号班机遭劫持。佩雷斯瞄了一眼就递给拉宾。拉宾看后不由一惊。不言自明，飞机自以色列起飞，乘客少不了以色列人，劫机主要是衝着以色列而来。拉宾当即宣布休会，只把外交、国防、运输、司法等有关内阁成员留下，决定成立危机处理小组，加紧收集情报，研究解救人质方案。

　　情报很快从四面八方湧来：客机前往巴黎经停雅典时，有一批新乘客登机。其中，有两个巴勒斯坦男子和来自西德的一对男女。这四人分别属於经常搞国际恐怖活动的解放巴勒斯坦人民阵线境外行动部和西德的巴德尔-迈因霍夫帮（红色旅）。他们是“工作夥伴”，旅行路线和行动安排是经过精心策劃的。他们从安全措施比较宽鬆的新加坡登机出发，抵达雅典后佯装转机去巴黎。当地时间十二点半，这架载有二百四十八名乘客的法航班机从雅典刚起飞，他们就一齐动手，掏出事前準备好的枪支和炸弹，胁迫机长改变航向。客机先是向南飞到利比亚，加油后继续向南，於次日凌晨三点十五分降落在乌干达的恩德培国际机场。在那裏，早有先期抵达的四名巴勒斯坦武装人员迎候。这样，机上机下八个人汇合在一起，在乌干达军人的协助下，将所有乘客和乘务人员驱赶到离机场大约两公里的老航站楼。楼裏楼外都有乌干达军人，协助劫机者看管人质。所有人质都集中在楼内大厅之后，劫机者将他们一一盘查，验明身份。然后，将其中的犹太人同其他族裔的人分开看管。其中的犹太人，是他们心目中的真正人质，因而看管得非常严厉，单等以色列前来赎救。根据以往的惯例，赎救主要不是金钱支付，而是用对方关押的“自由战士”来交换。

　　果然，劫机者第二天就提出一份要求释放的“被捕人士”名单。名单上共有五十三人，其中有以色列关押的四十名巴勒斯坦人，西德关押的五名本国人，法国、瑞士和肯尼亚关押的另外八名巴勒斯坦人。他们提出，这些人必须在七月一日十一点之前全部释放，送到恩德培来，同时另付五百万美元的客机赎金。否则，他们将杀死被劫持的全部犹太人。以色列当即征询其他有关四国的意见。这四国当然知道劫机者主要是衝谁而来，因而有的不予理会，有的则婉转相拒。这样，解救人质的千钧重担就落在以色列一家肩头。

　　拉宾随即召开危机处理小组会议，讨论应对措施。与会者皆知，劫机者点到的那些在押的巴勒斯坦人，早就以“敌视以色列的恐怖分子”的罪名被判刑。如果释放他们，那将“开创一个屈服於敌人的恶劣先例，后患无穷”。怎麼办？拉宾感到极为棘手：接受，政府必将落下个“软弱无能”的骂名，甚至倒台；不接受，被劫持同胞的人身安全难保，必将招致全国乃至全世界犹太人的谴责。还有没有其他应对办法？拉宾征询被称为“足智多谋”的佩雷斯的意见。佩雷斯一时也想不出什麼好办法，只是模棱两可地说，“看来只能在谈判与动用武力之间作出选择”。

　　佩雷斯在其回忆录中说，他其实从一开始就反对同劫机者“谈交易”，认为那样做“完全违背犹太人誓死不屈的民族鬥争传统”。可是，那该怎麼做呢？正在无策可施之际，他的助手建议说，乌干达显然是劫机者的支持者，其总统阿明似可利用，把他请出来从中调停。 　　（“恩德培行动之始末”之二，标题为编者加）