明朝谢肇淛的笔记《五杂俎》卷十五事部三,解构了皇家工程为什麼价格远高於民间的原因。
皇家营建工程,费用常常是民间的数百上千倍,但它的坚固性及适用程度,反而不及民间。为什麼?除去各项贪污冒用以外,真正用到工程上的,实际上不到千分之一。
看看这些工程在当时是怎麼建造的。
凡要建一个工程,一般是营建主要负责人和国家各“部委”,对该项工程进行估价,如果价值估低了,负责人一般是不会批准的。具体到工程的细节上,一件东西的採购,自外到内,处处索要加码,如果一个环节没有加码,那麼,这项採购就不会顺利。
能拿到皇家工程的,一般都是京城裏关係极硬的,他们对内和官家勾结,对外和各个包工头串通,往往将预支款先拿到,置田买地,娶妻纳妾,等工程时间紧了,则拿出款项的十分之三交给包工头,再拿出十分之一,交给材料供应商,草草应付了事。
负责建筑和採购的,拿到工程款后,他们贪污的办法也和总管一样,所以,有多少钱用在工程上,真是天晓得。
想当初,朱元璋真是费尽心机,总是怕人家贪污了他的钱,连做件军衣的边角料都要细查。
皇帝不会想到,他的天字号工程,在个人说了算的帝国裏,要想将所有的工程都管好,简直是天方夜谭。
天下攘攘,皆为利往。胆大的,才不管你是不是皇家工程呢,捉住了,晦气,没捉住,运气。管他剥皮不剥皮,运气不去碰,怎麼会有呢?
皇家工程,就是政府工程,大家都想碰。
我住在运河边,运河边的路灯,路两边的花草,景区的花坛,都会经常变,变材料,变造型,变花的品种。为什麼经常变?因为承担各项工作的包工队变了。钱呢?这个不愁,每年都有足够的预算,公共事业嘛,民生工程,必须的。