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墟 里/深度老龄化的挑战/叶 歌

2019-11-22 04:28:54大公报
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  《江苏省2018年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》近日发布。截至2018年底,江苏省六十周岁以上户籍人口超过百分之二十三,每四人中就有一个老人,差不多每个劳动力赡养一位老人。根据联合国标準,六十五周岁以上的老年人达到百分之七,或六十岁以上的达百分之十的人口结构被称为“老龄化社会”,而六十五周岁以上的达百分之十四或六十岁以上的达百分之二十的则为“深度老龄化社会”。江苏已成为当之无愧的深度老龄化社会。报告还指出,当前老人患慢性病的比例高达百分之七十七点四。全省平均寿命七十八岁,健康寿命则为六十八岁,即,老人的最后十年或许是在病痛中度过的。

  面临深度老龄化社会带来的挑战,养老服务的缺口却很大。目前从业人员一般学历不高,管理不规範。养老机构也偏少,老人无法找到价位、服务合适的场所是普遍现象。经济条件好的老人可以出资请人驻家服务,就这样还找不到让他们放心、舒心、安心的养护人员,更别说家境一般甚至经济拮据的老人了。针对这种局面,有关部门发布养护人员资质新标準,实行分级制度,按金、银、铜、铁、锡五等挂牌,“宽进严出”,争取吸引从业人员,留住从业人员,让他们感到幹这一行有前途,有奔头。这当然是人人喜闻乐见的好消息。但单靠一项举措不啻杯水车薪。

  老人自身的健康状况、经济条件不同,各地的财政实力、发展水平不同,每户的家庭关係、养老模式也不同。综合布局,全面规劃很有必要。养老方式上,政府统筹,地方支持,公私合营效果会较好。但更要紧的是保证充足的养老资源,毕竟经济基础决定了很多事情的结果。

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