图：比特币等虚拟资产近年的交易及投资活动在全球愈见活跃，为金融监管带来新挑战\资料图片

　　【大公报讯】政府计劃为规管虚拟资产投资活动进行公众谘询。财经事务及库务局局长许正宇於网志上表示，政府会在稍后就发牌制度的建议进行公众谘询，这次建议的发牌制度属强制性，会全面监管证券型及非证券型代币的交易服务。市场人士认为，政府如对虚拟货币交易平台作出强制发牌制度，虽在一定程度上减少投资者风险，但亦会影响虚拟货币交易的活跃度。

　　许正宇表示，近年来全球各地以至香港，虚拟资产的交易及投资活动愈见活跃，当中包括大家经常听到的比特币。很多虚拟资产以区块链为核心技术，有去中心化及匿名交易的特性。这些特性被部分投资者视为虚拟资产的优点，但同时亦为金融监管带来了新挑战，特别是与诈骗、洗黑钱、市场操纵、恐怖分子资金筹集、系统保安等相关的风险。

　　为了符合国际组织有关虚拟资产在全球打击洗黑钱国际标準上的监管建议，许正宇表示，政府需要作出规管。与去年底证监会在监管沙盒实施自愿性参与的监管试验计劃不同，这次建议的发牌制度属强制性，将要求所有虚拟资产交易平台在“阳光”下运作，它们需取得证监会发出的牌照，并执行《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》下的相关措施以及其他保障投资者和防止市场操控的要求，这将为虚拟资产市场的发展取得监管与发展之间的平衡。

　　业界：忧设下太高门槛

　　香港区块链产业协会创会会长王俊文表示，去年参与证监会的自愿性计劃中，只有一至两间最终获证监会牌照，担心政府设下的门槛太高，有损现时虚拟货币交易在香港的发展。同时，不少虚拟货币交易是个人对个人直接交易而非透过平台，若政府提出对所有交易作出监管，则可能範围过大，而且细节过多。

　　另外，金管局总裁余伟文在金融科技周上致辞提出，金管局计劃推出商业资料交换平台，让资料拥有人与银行分享数据，令每间银行都能使用这些真实资料，做更準确的信贷评级。