【大公报讯】金管局早前首次提及研究数码港元，惟强调需要考虑系统安全。金发局昨日发表《香港金融服务业的网络安全策略》报告，为加强网络安全，建议在政策层面为香港制订专门的网络安全路线图并配以政策重点，立法保护网络空间，统一各项金融业的规例。同时，要促进人才发展，及透过整个业界的压力测试与加强资料复原措施，令业界能在营运层面上应对网络风险。

　　主席李律仁表示，疫情不仅加速各类科技的应用，并进一步突显出网络安全的重要性。随着金融系统所面对的网络威胁日益增加，网络安全对国际金融中心来说比过往任何时候都更为重要。为保持国际金融中心的地位，香港需要构建一个全面且灵活的网络安全框架，为企业、投资者和公众提供一个安全的市场环境。

　　报告指出，即使香港在最近数年已成为区内网络攻击的主要目标，香港各金融机构对网络安全的準备亦迥然有异。因此，建议将网络空间安全元素纳入整体智慧城市蓝图，香港亦需拥有专门的网络空间安全路线图，以制订更明确的短期、中期及长期优先事项及可行项目。政府可设立一个独立委员会，负责统筹管治机构，进行监管和执法行动。

　　另外，在法律上，香港应考虑制订综合的网络空间保护条例，条例至少应涵盖识别及界定“关键资讯基建”；建立问责架构；界定及规定公私营机构之间分享网络保护资讯的类型，以及为网络安全服务供应商建立宽鬆的发牌架构。鉴於金融体系内不同行业之间的联繫，某个行业面对的网络事件很容易对其他行业造成溢出效应。有效的网络安全架构需要各个金融监管机构互相协调。当中金管局、保监局及证监会之间可建立跨机构督导小组，协调政策应对工作。

　　此外，为评估香港抵禦及承受网络攻击的能力，金管局建议政府对金融服务业进行一系列网络压力测试，让整个行业的不同界别都应参与压力测试。期望金管局、证监会及保监局通力合作，优先制订相关压力测试。

　　在人才发展方面，建议证监会及保监局等其他金融监管机构携手合作，在金管局专业资历架构基础上，发展并建立具有专业分支的统一架构，以满足不同行业不断转变的监管要求。长远而言，香港可参考澳洲、中国内地及新加坡等地的做法，建立一个网络安全培训机构。