图：中国银保监会主席郭树清指，银行业对民企的贷款支持，应契合民营经济在国民经济中的相应比重，故监管部门也会对民企金融服务设定相应的政策目标\资料图片

民营企业融资难备受关注。中国银保监会主席郭树清接受内地《金融时报》访问时表示，初步考虑对民营企业的贷款要实现“一二五”的目标，即在新增的公司类贷款中，大型银行对民营企业的贷款不低于三分之一，中小型银行不低于三分之二，争取三年以后，银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。他又透露，《商业银行理财子公司管理办法》本月下旬将正式发布，预计可调动更多资金支持民营企业。

中国金融新闻网昨日引述郭树清周三接受《金融时报》访问时透露，今年以来，金融管理部门已在“稳”、“改”、“拓”、“腾”、“降”五方面持续发力，用实际行动解决民营企业发展中的困难、前进中的问题，助民营企业持续健康稳定发展。近期也有几项各方比较关注的措施。

银行理财子公司新规快颁

其中，较早前已公开向社会征求意见的《商业银行理财子公司管理办法》，本月下旬将正式发布，预计将可调动更多理财资金用于支持民营企业。充分发挥保险资金长期稳健投资优势，允许保险资金设立专项产品参与化解上市公司和民营企业股票质押流动性风险，不纳入权益投资比例监管。目前已有三只专项产品落地，规模合计380亿元。

近日多地已联合金融部门落实化解民营企业融资问题。媒体报道，在浙银行保险机构昨日在“浙江银行业保险业支持民营企业民营经济高质量发展大会”上签署公约，通过联合授信、银团贷款、银保合作、境内外机构联动等工作机制，满足民营企业合理信贷需求，并持续开展“减费让利”，降低民营企业融资成本。荣盛集团、正泰集团、传化集团等八家民营企业代表在会上与工商银行浙江省分行等部分银行签署联合授信协议。

郭树清指出，民营企业从银行得到贷款和它在经济中的比重还不相匹配、不相适应。长远看，银行业对民营企业的贷款支持，应契合民营经济在国民经济中的相应比重，因此，监管部门也会对民营企业金融服务设定相应的政策目标。初步考虑对民营企业的贷款要实现“一二五”的目标，即在新增的公司类贷款中，大型银行对民营企业的贷款不低于三分之一，中小型银行不低于三分之二，争取三年以后，银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。

银保监会要求银行业金融机构实施差异化信贷政策，帮助民营企业摆脱困境，不能搞简单化“一刀切”，并要推动形成对民营企业“敢贷、能贷、愿贷”的信贷文化，并贯彻落实到信贷工作全过程，使得银行业金融机构愿意做、能够做、也会做民营企业业务。

促银企共面对信用违约

郭树清提到，对在环保、安全生产、产品质量等方面出现突然性风险事件的企业，需要“一企一策”进行逐一分析，帮助采取化解和改进的办法与措施。若企业出现信用违约，要求银行和企业一起面对困难，不简单断贷、抽贷和压贷，避免给企业造成致命打击，也减少银行自己的债权损失。

郭树清续称，对于出现民营企业家涉嫌违法或配合纪检监察调查等事件的，要求银行业金融机构加强与地方政府的汇报、沟通，保障民营企业生产经营，稳定民企就业和信心。

金融管理部门五方面缓解民企融资

“稳”：稳定融资、稳定信心、稳定预期。截至9月末，银行业金融机构对民营企业贷款占整个贷款的比例近四分之一

“改”：改革完善金融机构监管考核和激励约束机制，把业绩考核与支持民营经济挂钩，优化尽职免责和容错纠错机制。前三季度单户授信1000万元或以下小微企业贷款增长19.8%，预计全年 “两增两控” 目标能够圆满完成

“拓”：拓宽民营企业融资渠道，综合运用直接融资和间接融资渠道，充分调动信贷、债券、股权、理财、信托、保险等各类金融资源

“腾”：加大不良资产处置，盘活信贷存量，推进市场化法制化债转股，建立联合授信机制，腾出更多资金支持民营企业。到目前为止，债转股签约项目214个，签约金额1.8万亿元，落地项目131个，落地金额近4500亿元

“降”：降低民营企业融资成本，督促金融机构减免服务收费、优化服务流程、差异化制定贷款利率下降目标。截至三季度末，18家主要商业银行对小微企业平均利率6.23%，较一季度下降约0.7个百分点，城市商业银行、农村中小金融机构分别降0.28、0.85个百分点，微众银行等互联网银行对小微企业的平均利率下降1个百分点