日前有公开报道称,针对内地税负痛点,相关部门已经展开调研座谈,有望出台更大规模、实质性、普惠性的减税政策。全国社会保障基金理事会理事长,全国政协常委、外事委员会主任楼继伟18日在财新峰会上发表主题演讲时表示,在减税方面,还应该多减一点企业所得税,降低个人所得税的边际税率,“中国在两个所得税上减税的空间是有的。”
全国社会保障基金理事会理事长楼继伟18日在第九届财新峰会上发表演讲;张帅摄
目前,主流观点认为应降低企业增值税税率。楼继伟的看法与此并不完全相同。他指出,北欧国家福利较好,财政收支占GDP比重达到40%,实现了可持续。其做法是增值税税率达到20%以上,企业所得税和个人所得税税率比较低,这样企业仍然很有竞争力。增值税其实并不是企业的负担,而是最终消费者负担。
此外,楼继伟还表示,最近公布的2017年社会保险基金的决算中,各级财政对社保收支的补贴达到1.2万亿元,且每年增长很快。他强调,社会保险体系是高度碎片化的,是每年都要靠财政补贴的,这个问题不解决,补贴还会比较快的增长,这是不可持续的。