“中国宏观经济论坛（2018-2019）”报告会24日在中国人民大学举行。据预测，2018年实际GDP增速为6.6%，较去年回落0.3个百分点。2019年经济下行压力将持续强化，但是“六稳政策”的出台和落实、新阶段供给侧结构性改革以及新一轮改革开放高潮的掀起，决定了2019年市场信心将得到有效逆转。预计2019年实际GDP增速为6.3%。另外，2019年价格水平料将总体保持较为温和状态，预计全年CPI上涨2.4%，PPI上涨3.4%。2019年将是中国摆脱新常态低迷期、走向高质量发展模式的关键年。

 

中国人民大学副校长、经济学院院长刘元春代表课题组发布了论坛主报告《改革开放新征程中的中国宏观经济》。他表示，2018年中国宏观经济既没有“触底企稳”，也没有步入稳定复苏的“新周期”，反而在内部“攻坚战”与外部“贸易战”的叠加中全面步入中国经济新常态的新阶段。2018年所面临的经济持续下滑的压力难以利用短期稳增长政策得到有效缓解，需要利用新一轮全方位改革开放和新一轮供给侧结构性改革来进行化解和对冲。内外部压力和问题的暴露决定了中国大改革的窗口期已经在2018年全面出现，2019年中国必定将踏上改革开放的新征程。

 

报告提出，2019年是中国经济新常态新阶段的关键一年。中国经济阶段性底部还未呈现，结构性调整刚刚触及到本质性问题，政府扶持型新动能向市场型新动能转换亦才开始。

 

报告认为，世界经济周期整体性的回落、全球金融周期的持续错位、中美冲突在其他领域的展开都决定了2019年中国外部环境将面临持续恶化的风险。预计全年出口增速为6.1%，进口增速为16.1%，贸易顺差为994亿美元，实现基本平衡。

 

报告还提到，问题将倒逼改革。2019年将以中美冲突和解、改革开放40周年纪念大会为契机，在开放、深层次结构性问题以及系统性金融风险的倒逼下，全面开启新一轮全面改革开放浪潮和第二轮供给侧结构性改革。这将重构中国经济市场主体的信心，逆转当前预期悲观的颓势。

 

报告指出，必须清楚认识中国经济的历史方位和国际方位，防止出现战略性的误判以及随之而来的工具选择错误。另外，相关部门必须全新思考世界结构裂变期中国的战略选择。全面总结经验，果断推出第二轮供给侧结构性改革。同时，要为新一轮改革开放创造必要的宏观经济环境，强化底线管理、全面缓和各种短期冲击。

 

在财政政策政策方面，报告建议，要在进一步扩大财政赤字的基础上，强化积极财政政策的定向宽松。考虑到2019年内忧外困和大改革的特殊性，公共财政赤字率可以达到3.0%左右。另外，稳健的货币政策的内涵也要发生变化，2019年M2增速应达到9%-9.5%。

 

报告还提醒，要持续高度关注房地产市场的调整和相关风险，特别是三四线城市房价的波动；要进一步从体制机制上促进创新创业活动。

 

今次论坛报告会由中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院、中国诚信信用管理股份有限公司联合主办。##

 

2019年中国宏观经济运行六大短期风险

 

1. 出现外部冲击的风险。

 

2. 失业压力加大和就业质量下降的风险。

 

3. 财政收入急剧下滑下地方政府和融资平台的债务问题集中暴露的风险。

 

4. 房地产市场剧烈调整及其引发的相关经济和金融风险。

 

5. 人民币汇率波动风险。

 

6. 民间投资增速回升不可持续的风险。