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公租房出台资产管理新政 业内称可降低运营成本

2019-01-15 20:32:10大公网 作者:孔雯琼
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大公网1月15日讯(记者孔雯琼)财政部网站15日消息,财政部、住房城乡建设部发文明确公租房资产管理原则,要求所有权和使用权分离。业内人士点评新政,认为有助降低公租房运营成本。
 
此次两部门印发《公共租赁住房资产管理暂行办法》通知,明确公租房资产管理原则为:所有权和使用权相分离;合理配置、高效使用、规范处置;资产管理与预算管理、绩效管理、财务管理相结合。
 
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,此次政策很大程度上是把所有权经营和使用权收益等内容进行了分离,总体符合公租房的经营管理导向,有助于降低公租房的运营成本。
 
《暂行办法》同时明确,公租房资产配置依据主要是:城镇保障性安居工程规划或年度计划;公租房实际需求;公租房资产存量情况及绩效评价结果;政府财力及债务状况等。
 
严跃进指出,过去地方政府在公租房的管理方面存在成本过高的现象,新政亦提及了“政府财力及债务状况”的概念,具有务实精神。料未来各地政府会陆续在公租房的建设上适当放权,甚至让开发商自主进行开发,然后通过政府认购此类公租房的资产,以及认购公租房的运营管理资源,这样可以实现公租房的较好运作。
 
在公租房资产配置方面,《暂行办法》要求建设单位不得将公租房资产作为融资抵押物。严跃进称过去有违规通过公租房来融资的现象,导致很多公租房产权不清晰,但新政可以让公租房会回归到住房保障的属性,其功能会更加聚焦住房保障和租赁市场发展的导向。(完)
 
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