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金融开放加速外资准入再放宽 扩大投资范围准投新三板私募

2019-02-01 03:18:29大公报 作者:彭巧容、倪巍晨
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中国开放资本市场提速。中国证监会昨日就修订整合《合格境外机构投资者境内证券投资管理办法》《人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法》及相关配套规则向社会公开征求意见。修订意见在合并合格境外机构投资者(QFII)、人民币合格境外机构投资者(RQFII)两项制度的同时,还将放宽准入条件、扩大投资范围、优化讬管人管理、加强持续监管等。

中国证监会明确,近年来,中国经济进入高质量发展阶段,资本市场双向开放逐步扩大,现行合格投资者制度在准入条件、投资运行和持续监管等方面已不适应新的市场环境,有必要对现行规则进行修订完善。证监会补充,人民币国际化进程稳步推进下,QFII与RQFII的准入条件应趋于一致,以引进更多境外长期资金。实施高水平对外开放,扩大合格投资者投资范围,为打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。有见合格投资者制度相应持续监管机制不完善,尤其是对跨市场交易和跨境交易行为的监管亟需加强,细化对合格投资者及讬管人、经纪商的监管要求、监管措施和行政处罚等方面的规定。

助新兴私募基金扩规模

QFII、RQFII扩大至投资私募投资基金等,泰旸资产合伙人兼副总经理张鹏认为,对证券私募行业是一大利好。他表示,对于缺乏A股投资经验的新QFII和RQFII而言,可以通过境内的私募证券投资基金间接进入A股市场,能够比较迅捷便利地为A股提供新的流动性。对于已经具备A股投资经验的QFII和RQFII而言,也可以借助私募证券投资基金来优化权益资产结构,分散风险,平衡收益。

张鹏还表示,QFII、RQFII可投资于私募证券投资基金,有助于近年来业绩优异的新兴证券私募基金扩大规模,而无需再绕道香港拿到9号牌照;头部证券私募由于目前管理规模已经十分庞大,新增容量相对比较有限。

为加快引入境外资金,修订意见在放宽准入上,取消数量型指标、简化申请文件、缩短审批期限。

今年开局以来中国已释放多个资本市场向外资开放的消息。继央行日前已开放中国信用评级市场,引入国际评级机构标尔在中国的子公司参与中国债券评级业务。彭博昨日也发布确认消息,中国债券将于今年4月开始纳入彭博巴克莱债券指数。

在岸人币夜盘升穿6.7

开放中国资本市场,也有利人民币国际化,加强中国的全球金融中心地位。昨日人民币兑美元中间价再大幅上调318个基点报6.7025,在岸人民币日盘收报6.7055,较上日涨76个基点;夜盘收报6.6995,较周三夜盘升161点;一月份,人民币兑美元已累计大涨2.4%,涨幅创逾一年来新高。

央行昨日发布的《上海国际金融中心建设行动计划(2018-2020年)》提到,至2020年,上海基本确立以人民币产品为主导、具有较强金融资源配置能力和辐射能力的全球性金融市场地位。届时上海要基本形成交易、定价和信息功能齐备的多层次金融市场体系。提升人民币产品市场规模和影响力,建设全球人民币基准价格形成中心、资产定价中心等。

券商:资本项目对外通道越拓越宽

对于中证监昨日发布的《征求意见稿》,分析人士持积极态度。交银金研中心高级研究员刘学智指出,上述政策是对去年末政治局会议及中央经济工作会议精神的落实,政策料释放中国将与国际市场进一步接轨的信号,政策一旦落地将进一步激发市场活力,并改善投资者对于 “市场化”的预期。“无论是去年末的政治局会议,抑或是中央经济工作会议,都在传递一个明显的信号,即中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”刘学智分析,美国、欧盟都希望中国对外开放的步伐不断加快,在新的国际关系下,中国自身也有加大开放力度的需要;另一方面,推动 “一带一路”倡议,推动人民币国际化进程,以及中国的进一步发展,也都离不开持续的对外开放。

刘学智表示,年初至今中国金融领域开放力度不断加大,这都表明资本项目对外的 “通道”正在进一步的拓宽。在谈及政策推出的 “时机”时,刘学智坦言,2017年和2018年,中国面临较大的人民币汇率贬值,以及境内资金外流的压力,如果监管部门在当时加大资本项目领域的开放力度,风险可能会大些。不过,当前人民币汇率正逐渐走稳, “人民币汇率的稳定,为金融领域新一轮 『改革开放』营造了有利条件”。

对于 “QFII、RQFII两项制度合二为一”是否会带来风险的问题,刘学智强调,该项改革已涉及资本项目领域,涉及到国内金融系统的整体稳定,以及境内资金流动性的稳定,因此市场会有担忧。他并指,所有的 “改革开放”举措都可能面临一定的风险,关键是这种风险是否能够承受,从当前中国金融领域改革进度看,所有的 “改革开放”举措均在 “风险可控”前提下逐步稳妥推进, “鉴于目前中国面临的资金流出压力已经减弱,加之美国经济的放缓压力,及美联储升息力度的减弱,预计QFII、RQFII两项制度合二为一后的风险总体可控”。

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