年会现场。海岩摄 

内地知名智库中国经济50人论坛2月16日在北京举行2019年年会，中国社科院工业经济研究所所长黄群慧出席年会时以“中国制造强国战略需要调整吗？”为题发表演讲。黄群慧表示，“中美贸易摩擦背景下，美国人把矛头指向了它。其实制造强国战略本身对中国国家经济发展的重大意义没有发生改变，中国现在这个阶段，振兴制造业，推进制造业效率的提升是走出中等陷阱的必要步骤”。 

 

但黄群慧指出，制造强国战略重心应从强调推进“中国制造2025”转向强调促进制造业高质量发展，从赶超对标、试点示范推动等选择性产业政策思路，转向强调公平竞争、完善产业创新发展基础等功能性产业政策思路，更好的发挥竞争政策的基础作用。 

 

黄群慧提出四个方面的战略调整方向，在具体战略上，应弱化赶超对标，而要强调构造中国制造业的核心能力，为全球制造业发展做出原创性贡献。在具体政策上，弱化选择性产业政策，强调知识产权保护和竞争中性的产业政策，尤其是工业基础能力的提升，还应更加强调服务型制造和制造业的品质革命。