【大公报讯】北京大学光华管理学院教授厉以宁和程志强在人民日报撰文指出,今年中国经济虽然面临下行压力,但经济发展长期向好的基本面没有改变,要深化农村改革、深化金融改革开放、激发民营企业活力、提高科技创新能力、构建全面开放新格局、加快能源互联网建设。
他们在撰文中指出,要坚定推动高质量发展的信心,抓住实现经济新发展的机遇。
在深化农村改革方面,深化农村土地改革,当前可以深化承包地“三权”分置改革,进一步明确“三权”内涵、边界及期限;在推进新型城镇化过程中,将农村土地改革、发展现代农业与乡村振兴有机结合,为推动乡村产业兴旺、促进城乡一体化发展提供合力。对集体经营性建设用地的土地所有权、使用权和收益分配作出明确规定,保障农民利益;并可以探索建立农村土地股份合作社,完善相应补偿机制,促进农业产业化、规模化、集约化发展,促进农民增收。
激发民企活力方面,一方面,有效落实促进非公有制经济发展的政策措施,为民营企业创造平等的市场准入条件;加快要素市场化改革,保证民营企业能够平等获得资源;推进管理体制改革,在限制权力滥用的同时做好服务支持工作,构建亲清新型政商关係。另一方面,鼓励民营企业从外部引入职业经理人,不断完善企业治理。提高科技创新能力方面,政府部门应通过简政放权释放企业创新活力,通过营造公平市场环境、加大财税政策支持、优化服务等措施激发企业创新活力等提高科技创新的能力。
文章强调,新形势下,推动新一轮高水平对外开放需要注意以下问题:一是要从传统出口导向型发展方式转向产业升级与出口替代型发展方式,以战略性新兴产业为先导,大力发展先进製造业和现代服务业。在金融改革开放上,将“放管服”改革作为深化金融改革的重要内容,构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系;根据市场需求开发多样化的金融产品,继续改进小微企业和“三农”金融服务。