大公网30日讯（记者 朱烨 张聪 北京报道）中国人民银行行长易纲30日在由北京市人民政府主办的2019金融街论坛年会上透露，今年将确保实现国有大型银行小微企业贷款余额同比增长30%以上，小微企业信贷综合的融资成本降低1%的目标。他更透露，存款准备金率已从11%降到8%，接下来将在6月17日、7月17日分三次，释放3000亿人民币，使得1000多家县域农商行可以运用增量资金用于发放小微企业贷款。 

　　北京市市委副书记、市长陈吉宁致辞 主办方供图

中小微企业可借新三板融资壮大 

易纲指出，解决好民营企业和小微企业信贷支持和直接融资问题，是我们现在最重要的任务。他介绍，截止到今年4月，普惠小微企业贷款的余额约为10万亿，同比增长了20%，增速度比上年末高5%，共支持小微企业2300多万户。仅北京一地，今年普惠小微企业贷款余额就有3300亿元，同比增长40%，比各项贷款的平均增速高了29%，小微企业的户数是13.6万户，比年初增加了14.1%。 

　　证监会副主席阎庆民致辞 主办方供图

对于中小微企业发展，证监会副主席阎庆民亦表示，证监会高度重视新三板发展，积极支持北京中小微企业利用新三板的融资壮大，目前正统筹推进新三板综合改革，优化新三板发行、交易等制度安排，提升市场融资交易功能，增强市场活力和吸引力，更好地服务中小微企业和实体经济。他指出，当前推动科创板并试点注册制平稳起步，落实以信息披露为核心的证券发行注册制是证监会的首要工作。 

将打造金融街品牌优势 促科技金融高度融合 

此外，易纲透露，下一步人民银行将支持金融街论坛发挥品牌优势，不断向世界发出大国金融管理中心的声音，支持高端金融要素资源在金融街聚集，推动支持金融业发展和试点，在金融街落地。当日的论坛年会上，“金融街合作发展理事会”由十二届全国政协副主席、原国家开发银行董事长陈元以及北京市市委副书记、市长陈吉宁，共同揭牌。稍后又启动了国家级金融科技示范区建设及金融科技研究院揭牌仪式。 

　　中国人民银行行长易纲在2019金融街论坛年会致辞 主办方供图

易纲表示，人民银行将继续支持北京发展高质量的金融产业，包括绿色金融以及科技金融发展，同时还将继续支持国家金融业改革开放的政策在北京落地。“人民银行将不断深化金融业的改革开放，支持资本项目便利化的政策试点，跨境人民币支付清算等政策在北京落地。” 

放宽金融业市场准入为契机 大力推动外资机构在京落户 

值得注意的是，促进科技与金融深度融合，已成为首都金融业发展最突出的优势。陈吉宁介绍称，中国AI的人才大概有6.6万到6.7万，其中将近4万在北京，AI企业全球一百强中，中国有6家，5家在北京。今年1月底，国务院批复同意北京继续开展和全面推进服务业扩大开放综合试点，北京把金融业开放作为新一轮服务业高水平开放的重点，正在实施的177项开放举措中，涉及金融业的有47项，占比超过1/4。 

十二届全国政协副主席、原国家开发银行董事长陈元以及北京市市委副书记、市长陈吉宁(右)为“金融街合作发展理事会”揭牌 主办方供图

陈吉宁希望，北京能够利用科技人才优势加快金融科技发展，大力推进中关村国家科技创新金融中心建设，并努力打造国家级的金融科技示范区。为此，北京在营商环境优化方面也做出了不少努力。据陈吉宁透露，目前在北京新开办企业已经压缩到了一天；市政、水、电、气实现了“三零”的服务，零审批、零投资、零上门；简易低风险工程项目施工许可已经压缩到了21天。 

坚定履行金融开放承诺，进一步简政放权 

谈及国内的金融开放实践，中国银行保险监督管理委员会副主席、党委委员王兆星透露了一组最新数据：截止到2019年4月，共有来自54个国家和地区的215家外国银行在华设立了41家外国银行法人，115家外国银行的分行和153家代表处，外资银行的营业机构已经达到982家。同时，共有来自16个国家和地区的境外保险机构在华设立了59家外资保险机构和14家外资保险中介机构，下设分支机构达到1800多家。共有来自22个国家和地区的境外保险机构在华设立了132家代表处。 

王兆星认为，对外开放全面提升了中国金融业的发展水平和金融机构的竞争力，优化了资金、技术、人才等市场要素的配置，促进了科技创新的进步，更好地满足了经济发展和城乡居民的金融服务需求。中国金融业对外开放带来的成果不仅使在华外资金融机构获益，也为国际金融业携手抗击全球金融危机、维护世界经济稳定做出了重要的贡献。 

银保监会继2018年宣布15条银行保险业开放措施之后，又在2019年5月1日再次宣布了12条新的对外开放措施，包括在内外资一致的原则的基础之上来进一步放开外资银行、外资保险公司持有中国银行、中国银行业金融机构以及保险机构的持股比例的水平。 

会上，王兆星透露，目前，各项开放措施正在陆续落地，市场、国际反应非常积极，多个国家和地区的金融机构已表达了在华进一步发展和扩大投资的意愿，并已有多家外资金融机构提出了准入的申请。“我们欢迎有意愿来华投资的各国金融机构与我们新的开放政策相对接，我们将继续坚定地履行承诺，创造有意的中外资公平竞争的环境，共同发展的监管环境。” 

据悉，本届论坛由北京市人民政府主办，中国人民银行、新华通讯社、中国银保监会、中国证监会担任支持单位，北京市地方金融监督管理局、北京市西城区人民政府、北京金融街服务局承办。为期两天的论坛共包括全体大会和三场分论坛。其中全体大会研讨“深化金融供给侧结构性改革，推动经济高质量发展”、“重塑改革新动力——金融业全球治理与金融开放”、“优化货币政策调控，维护金融稳定，推动经济高质量发展”、“调整优化金融体系结构，为实体经济提供高质量、有效率的金融服务”、“在开放和法制环境下建设有活力、有韧性的资本市场”五大议题。 

除北京市政府、“一行两会”、新华社领导出席外，还邀请到数位国际国内知名经济学家，包括：清华大学五道口国家金融研究院院长朱民，国家金融与发展实验室理事长李扬，清华大学教授李稻葵，北京大学国家发展研究院副院长黄益平，中国社会科学院学部委员余永定等；邀请到国家开发银行、中国工商银行、中国建设银行、中国银行、中国国际金融股份有限公司、华为、平安银行、易方达基金、建信金融科技、京东数字科技、民生科技、人保金融、广发证券、北京金控集团等国内金融机构、企业代表出席。以及邀请到英中贸易协会、渣打集团、北美信托银行、摩根士丹利、法国外贸银行、三井住友金融集团、瑞银集团、阿布扎比国际金融中心金融服务监管局、美国国际集团等外资代表出席。