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央行拓展人币国际货币功能

2019-07-17 03:26:38大公报
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  【大公报讯】记者海巖北京报道:中国央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜昨日发文表示,人民币国际化启动十年来,人民币在国际货币体系中的地位显著提升。未来中国将积极稳妥推进人民币国际化进程,提升境外主体持有和使用人民币的信心,并做好开放中的风险防範,确保人民币国际化行稳致远。下一步将拓展人民币国际货币功能,逐步扩大人民币在跨境投资、金融市场交易和储备中的使用。

  扩跨境支付结算

  2009年以跨境贸易人民币结算试点为标志,人民币国际化正式启动,并通过双边本币互换、人民币合格境外机构投资者、人民币清算行等制度安排稳步推进,2016年10月人民币加入特别提款权(SDR)货币篮子,成为人民币国际化的重要里程碑。中国金融杂志官方微信昨日刊出潘功胜的撰文指出,加入SDR后,人民币国际储备货币地位显著提高,已有60多个境外央行或货币当局将人民币纳入外汇储备。

  潘功胜提到,当前国际经济金融格局出现重大变化,全球贸易摩擦频发,民粹主义抬头,部分国家和地区开始注重使用本币进行跨境结算,人民币国际化面临新的契机。同时,人民币国际化也面临新的挑战,进一步深化推动需要相关金融改革的共同推进,需要各方面通力配合形成合力。

  中国经济已从高速发展阶段转向高质量发展阶段,推进人民币国际化,服务中国经济高质量发展。潘功胜认为,人民币国际化是市场驱动、水到渠成的结果,是一个长期过程,不可一蹴而就。下一步要扩大人民币跨境支付结算,重点推动贸易和投资领域人民币跨境使用,逐步消除限制人民币使用的障碍,完善人民币国际化基础设施,提高人民币清算效率。

  这包括要继续完善人民币国际化基础设施,提高人民币清算效率;要进一步吸引境外央行类机构增配人民币资产,稳步提升人民币储备货币功能;继续加大金融市场对外开放,推动中国税收、会计、评级等制度与国际接轨,形成推动人民币国际使用的政策合力;丰富离岸市场人民币金融产品,提供必要的流动性支持,增加人民币资金可获得性,实现离岸与在岸市场深度整合。

  中国央行宏观审慎管理局局长霍颖励同时发文指出,人民币面临四方面突出问题和挑战。首先在人民币跨境使用中,经常项目的使用仍偏低,只佔本外币的14%。一些企业仍然存在路径依赖,不熟悉、不了解人民币跨境使用政策。人民币在国际支付中的比重偏低,根据SWIFT统计,人民币在国际支付使用的份额约在2%,第三方国家之间人民币使用水平不高,部分国家仍然限制人民币使用。当前人民币在海外市场的可获得性不高,影响了一些国家和境外企业使用人民币的意愿,相比中国股票和债券市场都已是全球第二大市场,境外投资者持有量的佔比仍然偏低。

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