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中国经济\防灰犀牛黑天鹅 智囊倡“科技+监管”

2019-11-19 04:24:48大公报
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  中国互联网金融协会会长李东荣昨日在“2019北京国际金融安全论坛”上表示,金融监管部门在防控金融风险“既要拦得了灰犀牛,也要拦得住黑天鹅。”他建议,将科技驱动优势贯穿金融监管的全链条。应积极深化科技应用,综合新一代数字技术,逐步实现监管规则的数字化翻译、数据实时化採集、风险智能化分析、结果可视化呈现等功能。与会嘉宾同意,现有机械式的筛查不能适应发展需要,但也认为,监管要有一定的空间和容忍,需要多角度思考,进行一系列的制度建设。\大公报记者 朱烨 张聪

  李东荣表示,当前,随着经济社会发展和科技进步,金融与科技的融合程度日益紧密。“监管科技日益成为金融监管部门、金融机构和科技公司等多方关注的全球性焦点议题。”监管科技主要是从监管角度出发,以金融监管数据为基础要素,综合运用各类科技手段有效优化监管流程,持续提升监管效能,从而以更高效率、更低成本来实现金融监管的目标。

  建监管科技人才培养机制

  因此,他建议,应紧紧围绕金融监管的目标函数,把握好政府与市场、中央与地方、继承与创新等关係,加强监管科技领域基础设施、数据标準、运行模式等方面的顶层设计。同时,还应该考虑适当提升规劃层次,降低规劃实施的跨部门沟通成本和摩擦成本。

  “金融科技是金融监管与科技创新的产物,以监管为本、制度为基,三者相辅相成不可偏废。”李东荣同时建议,可以考虑通过合作、委讬、採购服务等方式,充分发挥行业协会在监管科技应用方面的配合支撑作用,同时应该建立健全监管科技人才引进和培养机制,促进人才在科技岗位和业务岗位适度流动,完善监管科技人才的考核激励机制。

  机械式筛查已不合时宜

  中国银行原副行长张燕玲在同一场合指出,金融科技拓展金融服务的广度和深度,丰富了金融服务的层次和内涵,第三方支付、移动支付已经遍及到全社会,真正的实现了普惠金融。但金融科技也为金融稳定和监管带来了挑战,现有的监管措施,机械式的筛查已不能适应发展的需要,网络风险的控制要建立一个生态系统及相关利益者的共同体。应签订一些网络协议进行应急演练,应开发和维护危机管理的框架,并在发生网络危机时立刻激活。

  人民大学副校长吴晓求认为,中国金融来说才刚刚开始,需要多角度思考,从很宏观的角度来管控好在中国金融不断改革开放过程中所产生的风险,进行一系列的制度建设。

  华夏银行行长张健华提到,现代技术进步系统的迭代更新非常快,监管其实不可能就跟着它随时在变,因为这个成本会很高。所以监管要有一定的空间和容忍,要给它一定的适应和了解。

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