中国人民大学经济研究所联席所长、中诚信集团董事长毛振华今日在上海表示，在趋势性因素与短期因素叠加，以及国内外不利因素强化背景下，明年中国经济增速或进一步回调，鉴于中国经济运行仍有韧性，且宏观调控领域已形成“防风险”和“稳增长”两大底线思维，对2020年经济增长无需过度担忧。中诚信国际的观点亦认为，短期支撑中国经济弱势企稳的因素逐渐增多，未来2至3个季度中国经济有望呈现复苏迹象。

毛振华在“穆迪-中诚信国际2020年信用展望年会”上坦言，金融危机爆发以来，中国宏观经济调控领域“稳增长”和“防风险”的双底线思维已逐渐形成，“‘防风险’是‘稳增长’的前提，且在中美贸易摩擦背景下，调控政策稳中有变，并逐步侧重于‘稳增长’”。

毛振华解释，今年以来中国的财政政策表现“积极”，货币政策强调“稳健+结构性宽松”。金融监管方面，有关利好政策有所增多，融资平台监管力度边际调整，且不断加强对民企与中小企业的支持力度。至于改革开放层面，中国仍深入推进供给侧机构性改革，并确定了“减税降费2万亿元”的目标，还在加大改革开放力度的同时，扩大民企与外资企业的准入范围。

分析称，中国经济宏观调控领域已形成“防风险”和“稳增长”两大底线思维，市场对明年经济增长无需过度忧虑。(记者倪巍晨摄)

支撑经济弱复苏因素增多

至于经济走势，穆迪信用策略与标准部副总裁李秀军在同一场合提醒说，当前中国宏观经济政策的重点是“在GDP放缓环境下，维持经济增长和稳定”，鉴于此，中央政府赤字或将增加，藉此弥补地方政府不断攀升的运营赤字。

在李秀军看来，家庭债务快速攀升、小型区域银行面临风险、信贷有效性下降、生产者价格持续下挫、地方政府资金缺口扩大，及人口的持续老龄化等，对中国信用环境构成利淡;不过，“一般政府债务维持较低水平，政府债务负担能力较高”、“外债水平相对较低”、“影子银行和金融部门系统性风险得到控制”、“消费与服务业对经济增长的贡献增强”，以及“对高附加值行业的投资加大”等则是中国信用环境的有利因素。

毛振华强调，中国经济虽仍处下行周期，但经济运行中已呈现出一定的韧性。他解释，有利经济的积极因素包括，政策红利、库存周期的反弹、金融环境的改善，以及经济结构的调整。从当前中国经济形势看，基建、外贸等指标均优于预期，就业形势亦基本维持稳定;与此同时，名义GDP增速已有所回升，而实际GDP亦仍在年初中央确定的预期目标范围内运行。

在谈及贸易话题时，毛振华说，与中国展开世纪型、多维度的竞争，是美国基本确定的对华政策基调，尽管当前中美贸易冲突出现阶段性缓和，但中美在贸易、技术、金融、供应链等各领域的摩擦仍会持续存在，“中美贸易战是新一代全球化的阵痛和开启”。