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中国经济\“房住不炒”基调不变 因城施策料增多

2019-12-13 04:28:57大公报
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  临近年末全国多个城市的楼市调控政策出现试探性鬆绑,多数鬆绑和放宽人才落户挂鈎,有些则乾脆直接鬆绑取消限售。分析称,目前楼市政策放鬆的条件并不成熟,特别是出现鬆绑政策“一日遊”现象,证明当前市场存在躁动。预计楼市调控将延续“房住不炒”的调控基调和三稳目标,但因城施策和逆周期调节指导下适度鬆绑政策的城市数量料逐渐增多、鬆绑力度或逐渐加大及房贷利率的加点调整可能更加灵活。\大公报记者 孔雯琼 王芳凝

  据不完全梳理,12月已有深圳、张家港、郑州、武汉等城市对楼市政策做出了调整。其中郑州、武汉是在落户条件上有所放宽,郑州租房满1年可入户,武汉则将落户年龄做了进一步放宽。深圳则在昨天披露了对商务公寓项目的“只租不售”的限制进行了取消,原因是该政策抑制了部分城市更新项目的活跃度,长期看利於增加商品房供给,短期看不利於可售商务公寓销量,有分析指这一政策对深圳楼市的影响微乎其微。

  上述城市的动作尚可认为是在整体调控下的细微变动,且鬆绑也未以正面直接的方式出现。而苏州下辖的张家港市,干脆宣布取消已经实施了两年多的限售政策,这就意味着会给全国楼市带去一个鬆绑的重磅信号。但戏剧性的是,张家港在表示取消限售的隔日,又停止了这个操作,即恢复了限售的政策,使得重磅鬆绑变为“一日遊”政策。

  对於此现象,易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,鬆绑“一日遊”证明当前楼市在放鬆方面还不成熟,或者说各地地方政府不太愿意在政策调整方面打第一支枪,进一步说明了政策调整方面依然是以稳定操作为导向。不过市场上确实存在躁动,尤其从深圳局部物业市场放鬆的导向来看,对全国市场预期产生影响,会被认为政策底部或在逐渐形成,后续不排除有拐点。

  调控最严格时期已过去

  “整体看,楼市调控最严格的时期已过去,政策逐渐开始双向调控。”中原地产首席分析师张大伟称,既有大湾区多地鬆绑调控,也有黑龙江省内城市收紧政策。他并预计未来大部分城市都有可能在人才购房、首套房信贷支持、公积金政策等方面,释放有利於稳定房地产市场的政策。

  据国盛证券房地产分析师任鹤统计,截至12月1日,综合中央和地方,一、四季度放鬆政策更多,二、三季度收紧较多。中央层面放鬆政策佔比10%,收紧政策佔比14%。收紧政策主要包括政治局强调“房住不炒”、银行信讬融资收紧等;放宽的政策则包括降準、大城市全面放开落户,以及台湾同胞在购房资格方面与大陆居民享受同等待遇。

  或出现结构性局部鬆动

  展望未来政策,招商证券昨日研报表示,“因城施策”逐步清晰,维持“政策或出现超市场预期边际改善”观点。部分非热点城市限购政策正在调整,可紧密跟踪后期热点城市可能的变化来确认和修正预期,预计在因城施策框架下,会有差别化的政策调整。此外,华泰证券近日研报指出,房地产供给端在去金融化定调下,房企融资管控预计将常态化。

  “2020年房地产政策不会大幅放鬆,但可能出现结构性的局部鬆动。其中需求侧的行政政策、信贷政策具备调整空间,供给侧的金融政策可能相对保持定力。”交通银行金融研究中心高级研究员夏丹认为,在坚持“房住不炒”定位、不将房地产作为短期刺激经济手段的原则之下,房地产调控还将在较长时间内继续攻坚。

  中国社科院近日发布报告亦预计,明年中国房地产市场总体继续保持降温通道,不会出现剧烈的波动。

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