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国务院报告:今年前10个月全国减税降费逾1.9万亿元

2019-12-25 13:05:00中新社 作者:张素 梁晓辉 张蔚然
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中国国务院报告:今年前10个月全国减税降费逾1.9万亿元

中新社北京12月25日电 (记者 张素 梁晓辉 张蔚然)《国务院关于减税降费工作情况的报告》(以下简称报告)25日提请十三届全国人大常委会审议。报告称,今年1月至10月,全国实现减税降费19688.94亿元(人民币,下同)。

图:广东部分税务局设计了减税降费咨询专区\资料图片

具体来看,减税16473.26亿元,降低社会保险费3215.68亿元。“全年减税降费数额将超过2万亿元,占GDP的比重超过2%,明显高于世界其他国家。”财政部部长刘昆受国务院委托,向全国人大常委会报告2019年减税降费工作情况时说。

今年政府工作报告要求,全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。1月以来,小微企业普惠性减税、个人所得税专项附加扣除政策、深化增值税改革措施、降低社会保险费率、清理规范行政事业性收费和政府性基金措施等先后得以实施。

刘昆表示,目前各项减税降费措施落实有力,效果正在逐步显现,具体表现在有效降低企业成本负担,初步实现“三个确保”(确保制造业等主要行业税负明显降低、确保建筑业和交通运输业等行业税负有所降低、确保其他行业税负只减不增)要求,重点支持民营和小微企业,有力促进企业加大研发投入,明显增加居民收入和消费能力。报告称,个人所得税纳税人人均减税1786元。

据财税部门测算,减税降费拉动当年GDP增长0.8个百分点,拉动固定资产投资增长0.5个百分点,拉动社会消费品零售总额增长1.1个百分点。

报告同时指出,政策实施过程中仍面临困难和问题。一是财政收入压力较大,“1—10月,由于减税降费力度超出预期,全国一般公共预算收入增长3.8%,其中税收收入仅增长0.4%”。二是少部分企业减负不明显,“个别处在产业链‘夹心层’的企业享受政策红利相对有限”。三是涉企乱收费、乱罚款、乱摊派问题不容忽视。

针对下一步减税降费工作,报告提出,要坚决落实落细减税降费政策,切实加强财政预算管理,调整优化财政支出结构。

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