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专访人大代表陈康平:不设GDP增长目标要求我们付出更多努力

2020-05-25 15:42:19大公网
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大公网讯 2020全国两会正在紧锣密鼓地进行。全国人大代表、晶科能源控股有限公司CEO陈康平在会议期间接受了大公网记者的专访。陈康平指出,今年政府工作报告没有提出经济增速的具体目标绝对不是不要经济增速,更不是不重视经济发展,恰恰相反,中国经济正加速恢复,没有具体目标,意味着我们要付出更多的努力。另外,陈康平建议相关部门从能源结构转型和能源安全的战略上来考量,出台有效配套政策,帮助光伏行业降低土地费用、融资成本、并网成本、税费成本等非技术成本,让企业轻装上阵,加快行业发展。以下为采访实录。

记者:本次两会,您带来哪些议案?关注哪些话题?

陈康平:受疫情影响,今年的两会召开时间延迟、会期缩短,但人大代表的任务更多、要求更高、责任更重。作为人大代表,我要求自己一定要强化使命担当,发挥好桥梁和纽带作用,高度聚焦党和国家的中心任务,结合自己所在行业的特点,积极建言献策,为国家发展贡献力量。

作为可再生能源行业的从业者和企业代表,我最关心的话题自然是和企业息息相关的减税降费等政策、可再生能源行业发展等和企业经营以及行业发展直接相关的议题。这些在总理作的政府工作报告中对这些都作了相应的部署和安排,这让我既振奋且感动。同时作为人大代表,我更是为政府提出和人民生活相关的关键举措感动不已。

今年我带来的建议,也是了涵盖了行业发展产业发展、总体制造业发展、民生领域等多个方面。比如,建议加大特高压建设规模,增强西电东送能力;建议进一步加大民营制造业金融扶持力度;建议进一步推动农村义务教育高质量发展等。

记者:今年两会总理所做的政府工作报告,被称为“40年来最短的政府工作报告”,您怎样看待这个“短”?您觉得本次报告和以前有什么不一样?

陈康平:今年的报告确实很精炼,尤其是在总结成绩时非常简短,但对当前要着力解决的问题却舍得笔墨,重点突出了新形势下要采取的新措施、新办法,提出的一揽子全力稳定经济运行的政策,可谓“干货”十足,既能灵活地审时度势,又能务实地应对风险挑战。

尤其是报告提到:“预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元,坚决把减税降费政策落到企业,留得青山,赢得未来”。同时,前期出台、即将到期的多项减税降费降成本措施,执行期限也延长到了今年底甚至明年。作为来自企业界的代表,我深知这些政策对企业的重要性,因此倍感温暖。

要说今年的报告和往年的变化,我最直观的感受是,今年没有提出全年经济增速的具体目标。报告中特别对此进行了说明:“我们没有提出全年经济增速具体目标,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。”

我的观点是,当前不设定具体目标,绝对不是不要经济增速,更不是不重视经济发展;恰恰相反,中国经济正加速恢复,前期大量的精准施策已经落地生效,没有具体目标,意味着我们要付出更多的努力。报告里专门提到:“无论是保住就业民生、实现脱贫目标,还是防范化解风险,都要有经济增长支撑,稳定经济运行事关全局”。

发展,是解决一切问题的关键。挑战越大,干劲越足,这是企业界代表应有的担当,今年,我们晶科能源在深耕全球化布局的基础上,在手订单依然充足,过程虽有波折,但对于今年增长的目标没有丝毫的动摇。我们有信心、中国的光伏生产继续领跑全球光伏产业,让全球的阳光转化助力中国经济高质量发展。

记者:晶科能源已经连续四年占据全球组件市场第一的位置,龙头地位凸显,晶科将如何保持这一领先地位?

陈康平:首先,我们拥有明确愿景的领导人和高执行力的团队,建立了自上而下质量为先的企业文化,这是企业行稳致远的基础。

其次,我们不遗余力加大研发投入,拥有领先的技术创新能力和强大的产品力。5月15日,我们最新发布的晶科“Tiger Pro”,颠覆了行业想象,重新定义功率,体现了我们强大的产品驱动力。

再者,我们拥有覆盖全球的销售网络和本土化营销服务能力;国内外多个生产基地保障大规模交付能力;以及高度垂直一体化带来的成本优势。截至目前,我们的产品足迹已遍布全球140余个国家地区,这让我们可从容应对不同区域的波动,为公司的长期稳定运营带来稳固的基础。

最后,我们拥有扁平化和高度弹性的组织架构,确保高度市场敏锐性和应变力,让我们既能立足当前,又能着眼长远,不断巩固市场领先地位,奠定长期的可持续成长基础。

接下来,晶科能源将继续做好三件事情,一是研发带来的技术突破,二是技术迭代下的生产成本控制,三是合适的时间节点进行必要的产能扩充,持续为全球客户提供更高效、更优质、更有成本竞争力的光伏产品。

记者:您觉得更具前瞻性的可再生能源发展目标应该是怎样的?国家层面、行业协会、企业都应该做出哪些努力?

陈康平:以我的理解,2050年以前,更具前瞻性的光伏,风电等可再生能源将成为占比超过70%,作为主要的能源来源,而天然气等成为调峰能源,火电则将成为需要缴纳高碳税的非必要高价能源。

要达成这样的目标,还需要国家层提高能源法作为基本大法的地位,并严格执法,同时保护领先的行业,企业在国际市场的竞争力;需要更具决断力的政策顶层设计,辅以严格执行和立法监督;需要创新思维和体制解放,有步骤、有序地加速推动能适应可再生能源发展的电力体制改革。

行业协会方面,要协调产业链协同发展,避免恶性竞争,加速行业实现平价上网。

企业自身方面,要加强自身竞争力,积极响应国家政策,推动产业升级,布局全球市场。

记者:近些年,业内对减轻光伏产业税费负担的呼声很高,您是否支持这个要求?有什么具体想法?

陈康平:企业税费负担是经营成本的重要组成部分,对于光伏行业来说,税费对企业经营利润的确有比较大的影响。

在光伏成本方面,从2007年到2019年,在快速推动发电成本贴近平价上网的大趋势下,我国光伏技术的快速发展推动成本下降了90%,成本全球最低。未来将持续通过全产业链协同,以及设备和辅材的持续国产化,持续推动成本下降。但下降空间已越来越小,今后新建平价上网项目是否具备竞争优势,在一定程度上取决于降低非技术成本,尤其是土地费用、融资成本、并网成本、税费成本等,亟待降低。

因此,建议相关部门从能源结构转型和能源安全的战略上来考量,出台有效配套政策,帮助行业降低非技术成本至关重要。一方面,对光伏电站投资给予税收优惠,如企业利润投资于光伏电站,可给予企业所得税递延,以推动光伏新能源的快速发展。一方面,光伏发电作为清洁能源,不消耗燃料、不污染环境、不产生噪音,但在光伏产品制造环节,希望相关部门进一步优化环保税的调节作用,助力可再生能源行业发展。此外,光伏企业的融资需求普遍较大,但根据营改增相关法规规定,纳税人接受贷款服务向贷款方支付的与该笔贷款直接相关的利息、投融资顾问费、手续费、咨询费等费用,其进项税额不得从销项税额中抵扣,建议将支持企业发展的融资成本的进项税额同意企业抵扣,以进一步降低企业的税负,让企业轻装上阵,把更多资金投入研发等环节,加速实现平价上网,助力国家能源结构专业和能源安全的大战略。(文/潘晓亮)

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