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无理干预中国内政 港中资不会执行美制裁

2021-03-03 04:24:47大公报
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  【大公报讯】记者海巖北京报道:中国银保监会主席郭树清昨日在回应美国政府此前对中国企业和个人的制裁一事时指,中国银保监会和中国整个银行系统,不会执行美国法律法规,必须执行中国的法律法规。他强调,在香港的金融机构,不论中资、外资都要遵守香港的法律法规。他续称:“我们不会执行美国的制裁,我们也坚决反对这种制裁,认为这种制裁是毫无约束力的。但是,我们愿意和他们合作,和美国的金融机构、企业、中介机构合作。”

  郭树清表示,每一个国家都有自己的主权,这是一个国际社会早已达成的共识,中国和美国一样,都是主权国家,都有自己的主权。所以,中国的金融怎麼管理,金融机构的行为规範必须按照中国的规则办,就像在美国的金融机构按美国的规则来办一样。他续称,美国对中国的内政进行了很多的干预,是毫无依据的,是没有道理的,也是站不住脚的。

  社科院金融所金融风险与金融监管研究室主任郑联盛认为,此次郭树清再次表明中方不执行美国制裁的态度,但需要相关部门有更多政策细节和法律準备,帮助金融机构合理应对。

  郑联盛还表示,过去美国曾多次以长臂管辖权为手段对中国金融机构进行制裁或者判决,包括中资银行在内的很多金融机构在美国都设有分支机构,或者只要利用美元清算系统开展跨境业务,美国通常以此作为“连接点”,对这些机构甚至境内机构行使管辖权。中国官方一直强调,美国长臂管辖权违反中国法律,中资机构无须执行。但相关金融机构往往担忧不执行制裁可能招致美国更多惩罚。

  金管局:美制裁无法律效力

  此外,金管局发言人接受大公报查询时指,该局早前已就相关议题作出回应,没有其他补充。美国去年对部分香港官员实施“制裁”,令受制裁官员要以现金出粮。金管局回应制裁时指,美国政府单方面的制裁,在港并无法律效力。

  金管局指出,香港根据《联合国安理会决议》全面实施有针对性的金融制裁。金管局提醒认可机构,在评估是否继续向在香港没有法律约束力的单方面制裁举动中所指定个人或实体提供银行服务时,其董事会和高级管理人员应要注意考虑公平对待客户的原则。

  金管局副总裁阮国恒早前亦重申,金管局对“单边制裁”的立场十分清晰,即银行在香港没有法律责任要採取行动,银行在营运业务时既要考虑各种风险因素,也要公平对待客户,惟金管局不便评论个别银行的决定。

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