图：人行着力提升金融机构服务小微企业的意愿、能力和可持续性，以助力稳定市场主体。

　　【大公报讯】记者倪巍晨上海报道：中国人民银行印发《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》（下称《通知》），从制约金融机构放贷的因素入手，按市场化原则，进一步深化小微企金融服务供给侧结构性改革，加快建立长效机制，着力提升金融机构服务小微企业的意愿、能力和可持续性，助力稳市场主体、稳就业创业、稳经济增长。分析称，稳增长的前提是稳就业、稳市场主体，特别是创造就业的主力军“中小微企业”，《通知》有助于激发金融机构加大向小微企提供信贷支持，通过高效对接企业信贷需求，强化政策传导。

　　《通知》指出，要加快构建全流程风控管理体系，提升小微企业贷款风险识别、预警、处置能力；要落实好普惠小微贷款不良容忍度监管要求，优先安排小微企业不良贷款核销。此外，还要求健全分层分类的小微金融服务体系，合理运用大数据、云计算、人工智能等技术手段，创新风险评估方式，提高贷款审批效率，拓宽小微客户覆盖面。

　　《通知》还要求发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，用好降准、再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具，持续增加普惠小微贷款投放。制定年度普惠小微专项信贷计划，确保普惠小微贷款增速不低于各项贷款增速，全国性银行要向中西部地区、信贷增长缓慢地区，以及受疫情影响严重地区和行业倾斜。

　　保障就业和民生

　　人行表示，下阶段将加快落实“稳经济”一揽子措施，督促和指导各金融机构认真抓好《通知》落实落细，努力打通长效机制落地的“最后一公里”，切实提升小微金融服务质效，支持小微企业纾困发展，助力通过稳市场主体来稳增长保就业保基本民生。

　　植信投资宏观经济高级研究员王运金指出，近期国家层面相继出台一系列政策，希望引导银行信贷向中小微企倾斜，并从企业的经营、缴税、社保缴费、融资、员工保障等角度给予政策优惠，帮助其渡过难关。金融机构应主动适度降低信贷利率，高效对接有效信贷需求，强化政策传导。而中小微企业则应积极响应政策，主动申报减免税，申请银行信贷，并提出自身最迫切的需求，解决经营难题。

　　中金公司宏观首席分析师张文朗强调，近期多部委密集举行会议或发文，部署“稳增长”与纾困政策的落实，并具体表现在货币、财政、监管等政策的协同发力，“不排除未来政策进一步引导银行增加信贷支持力度的可能性，政策性银行亦有望发挥更积极作用”，下半年中国经济有望明显反弹。