图：虚拟资产交易平台发牌制度重点。

　　特区政府去年10月表示要令香港成为亚洲虚拟资产“一哥”，并为此推出一系列举措，其中早前制定的发牌制度将于今年6月1日生效。证监会昨日公布《有关适用于获证券及期货事务监察委员会发牌的虚拟资产交易平台营运者的建议监管规定的咨询文件》，就容许散户使用持牌的虚拟资产交易平台、在一系列的妥善投资者保障措施下买卖进行咨询。咨询期至3月31日。\大公报记者 许临

　　证监会行政总裁梁凤仪表示，证监会会依照“相同业务、相同风险、相同规则”的原则，就虚拟资产交易平台监管建议多项妥善的投资者保障措施。鉴于环球虚拟资产市场近期动荡不稳，加上部分主要的加密货币交易平台相继倒闭，各地监管机构达至了明确共识，认为需要对虚拟资产领域进行监管，以确保充分保障投资者，并有效管理主要风险。

　　首先本港的虚拟资产交易平台，无论在今年6月1日前是否已于香港营运都必须申领牌照，违规者将违反《打击洗钱条例》下的虚拟资产服务提供者制度，证监会将会采取执法行动。而无意申领牌照的虚拟资产交易平台，则需有序地结束香港业务，结业期限为2024年5月31日。

　　平台须挑选合资格大型虚产

　　不过，平台即使获发牌，也不是所有类别的虚拟资产都可以向零售客户提供交易，营运者需确保所挑选的虚拟资产属于合资格的大型虚拟资产，即获接纳至少两个独立指数提供者所推出的至少两个指数当中的虚拟资产。

　　平台亦需考虑虚拟资产的管理层或开发团队的背景；在各个司法管辖区的交易及监管状况、虚拟资产的供求、市场成熟程度及流通性，包括其市值，平均每日成交量、往绩纪录等。惟证监会发言人指，有未获纳入指数的大型虚拟资产，平台可以就此向证监会协商。

　　此外，目前内地仍然禁止交易虚拟资产，证监会发言人表示，平台需自行采取适当措施，如检查用户的IP地址或VPN等，确保交易合规。

　　每年核数师报告 散户可查阅

　　发牌制度无疑能令散户更有保障，日后散户可在证监会网页查阅获发牌及无意申领牌照的平台资料。加上证监会要求平台需每年呈交核数师报告，同时透过全资拥有的附属公司以信托方式持有客户款项及客户虚拟资产，而且营运者不能转移、借出、质押、再质押或以其他方式买卖客户的虚拟资产，或就客户虚拟资产产生任何产权负担。散户可查阅相关资料。因此，制度相信可避免发生像FTX的不当使用客户资产行为。

　　线上钱包内虚产不多于总资产2%

　　但投资者也需注意，证监会对线上钱包资产有特别要求，过往散户可自行分配资产在线上钱包及冷钱包，但发牌制度实施后，若客户在获发牌的平台交易，储存在线上钱包内的虚拟资产不可多于总资产2%。

　　此外，由于存取虚拟资产需透过利用私人密钥（private key）方能进行，日后获发牌的交易平台会设立并实施书面内部政策及管治程序，以确保安全地产生、储存及备份所有密钥，以避免黑客入侵等问题。