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美国掀贸易战致50万工人饭碗不保 加拿大车厂重镇忧变“鬼城”

2018-07-30 03:17:31大公报 作者:郑芸央
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图:加拿大安大略省温莎市是汽车业重镇,有大量汽车零件与汽车相关企业集中于当地营运

贸易战波及全球各国经济增长前景,其中最受影响国家可能是加拿大。美国威胁对加拿大的汽车进口征收25%关税,这对加国汽车业是重大冲击。行业专家认为,如今全球产业链已经密不可分,加国汽车业受挫于贸易战,美国汽车业最终亦不能独善其身。

加拿大安大略省的温莎市是该国汽车重镇,来自欧洲、日本和美国的汽车生产商都有在温莎市设立加工厂,大量汽车零件和汽车相关企业集中于当地营运,随着美国特朗普政府对外发动贸易战升级,威胁对加拿大进口汽车加征25%关税,安河温莎市的汽车工人忧心忡忡。

在温莎市,有不少家庭由父辈到下一代,均在汽车公司谋职。加国媒体CBC访问温莎市的汽车工人马菲,他在快意佳士拿汽车公司工作,马菲坦言非常担心失去现时在汽车组件厂的职位,也不敢想象有一天汽车厂会在温莎市消失,形容“假如有这一天,温莎将会变成一个鬼城”。

当地有这个说法,汽车业是温莎市“面包和牛油”。加拿大汽车行业是该国主要出口商,占加国每年经济活动规模约800亿加元,约有50万加拿大人在汽车行业工作,如果美国向加拿大汽车进口征25%关税,无可避免会打击安大略省整体经济,安大略省本身是加国重要的制造基地。根据加拿大统计局资料,2016年加国汽车出口总值约630亿美元,占96%是对美国出口;而汽车零件出口规模约210亿美元,占90%是输往美国。  早于20世纪初,福特汽车、美国通用汽车和佳士拿等美国汽车商已经进驻温莎市,这个加国汽车重镇过往曾经遭到考验,2008年经济不景时,安大略省和联邦政府曾经介入,向佳士拿和通用汽车在加拿大的业务提供106亿加元援助。目前,福特汽车仍然在温莎市拥有两间引擎工厂,但已经少于高峰期时的六间工厂;通用汽车在加国设有三间工厂。来自日本的丰田汽车在加国也有两间工厂,投资超过90亿加元,雇员约1万人。

美同业难独善其身

温莎市对岸就是美国汽车城底特律,行业专家认为,全球产业链已经密不可分,贸易战对加国汽车业造成打击,美国汽车业也不可能独善其身。加拿大汽车业界认为,特朗普的汽车关税威胁扰乱汽车业未来业务计划,因为汽车商推出新车款通常预早五年前策划,由于美国的贸易保护政策,目前汽车业的高层纷纷暂缓投产计划,如果汽车商因为关税问题被迫结束或缩减加拿大业务,最终必会波及在美国的汽车业务;因此,这次贸易战是汽车行业重大实质挑战,并且会是长期问题。

美关税辗碎加国汽车业心脏

今年6月,美国宣布向加拿大进口钢材和铝材分别征收25%和10%关税,加国即时向美国实施反制措施,此举赢得加国朝野一片掌声,加国总理特鲁多民望立时急升。然而,美国的钢铝关税肯定波及加国钢铝商,成本上升也必然导致产品变得昂贵,换言之,加国货品的市场竞争力下降。

如果只是钢铝关税,对加拿大整体经济冲击其实不会太大。这种说法是有数据支持,在过去一年,加国出口美国的钢材规模约74亿加元,铝材出口规模是110亿加元,占加国货品出口美国的总额不到5%,占加国GDP比重少于1%。即是,美国对加拿大的钢铝进口关税,不足以动摇加国经济增长。

不过,美国总统特朗普还有后着,连番在社交媒体贴文炮轰特鲁多后,进而威胁向加国征收汽车关税。对于加拿大而言,特朗普的汽车关税所造成的冲击是严重得多,因为一直以来,美国是加拿大汽车出口重要市场,九成加国汽车和汽车零件是输往美国。

当地经济学者为此推算过,如果美国向加国汽车征收25%关税,汽车零件征收10%关税,加国制造业重地安大略省的经济增长就会减少2%,整个加国经济增长将减0.4%。

可以这样说,加拿大不怕美国的钢铝关税,但美国汽车关税威胁则不可不防,最坏情况是大量汽车相关职位在加国消失。

虽说加拿大与美国过去一直是亲密盟友,特朗普的贸易保护主义却改变了一切,关税为加国经济带来深远影响,最直接打击是企业缩减业务、大量裁员、物价上升。

然而,在贸易战威胁之下,加拿大依然自信可以迎难而上,普遍乐观看待经济前景,当地愈来愈多人支持转用“国货”,以实际行动保护自身经济,这也有其可取之处。

贸战升温 房地产也遭殃

加拿大经济表现一向稳定,但当前面对一些潜在挑战,除了贸易战之外,加国目前最令人忧虑的是房屋市场发展。由于利率变动和贸易战升温等因素,加拿大房屋市场有放缓迹象,一旦经济逆转,随时打击房地产市场,对于高负债的家庭是一个沉重打击。

外媒早前引述加拿大央行官员表示,贸易前景不明朗,导致部分加拿大企业延迟投资决定,有企业选择扩大海外市场,寻找避险的投资选项;不过,加拿大央行7月中期议息后仍然决定加息,利率升至1.5%,这次加息是去年7月以来第四次,并且暗示未来会再加息,这显示加国央行认为,加美贸易战局势对加国经济未造成大冲击。

经济学家关注加拿大经济能否抵御美国发起的贸易战,国际货币基金组织近期对加拿大经济评估认为,基于美国贸易和税务政策,加拿大可能会陷入一段经济忧虑期,这会对加国的投资和增长造成冲击。

另一风险也是与贸易有关,国际货币基金组织指出,北美自由贸易协定(NAFTA)的谈判前景不确定,如果无法就修订后的NAFTA达成协议,最终协议被终止,加拿大的经济受到影响在所难免。然而,国际货币基金组织仍然估计,加拿大今明两年经济增长向好。

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