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边邀谈判边磨刀? 传美方最快今日出台新加征关税措施

2018-09-18 03:17:48大公报
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图:9月11日,一辆来自芬兰的生物概念车在上海海关快速通关,成为首届中国国际进口博览会首件通关展品。图为工作人员用铲车将集装箱内的展品车辆卸下后安放上托盘/资料图片

大公报讯 综合记者倪巍晨、朱烨、中新社、路透社报道 据美媒报道,在美方准备与中国新一轮贸易谈判之际,美国总统特朗普最快可能於当地时间17日宣布向价值2000亿美元(1.56万亿港元)中国商品加征关税,预计税率或将低於最初计划,从25%降至10%,在此背景下,中国可能拒绝参加与美国新一轮贸易谈判。

外电报道,美国总统特朗普於推特最新发文声称,“关税”措施让美国处於“非常有利”的谈判位置,但无提及落实新关税实际时间。中国外交部发言人耿爽17日指出,如果美方对华出台任何新的加强关税措施,中方将不得不作出必要的反制。

《华尔街日报》日前报道指,尽管美方目前正准备与中国新一轮贸易谈判,但华府计划於当地时间9月17日至18日宣布实施新的对华关税措施,预定数周内正式生效,意图在本月稍后中美贸易谈判登场前,持续升高对华施压;即将到来的关税,将落在价值2000亿美元的中国商品,当中包括互联网科技产品、其他电子产品、印刷电路板和生活消费品,生活消费品包括中国海鲜、家具、照明产品、轮胎、化学制品、塑料品、自行车、婴儿汽车座椅,暂不清楚华府会否免除清单中一部分产品的关税。报道披露,在听取公众的评议后,华府拟将原计划关税水平从25%降至10%,冀在11月美国中期选举及年底假期购物季节来临之际,减轻对美国消费者冲击。

平等互信 对话协商解争端

耿爽17日指出,关於中美经贸问题,上周商务部同事和他本人多次作出回应。耿爽当日再次就两点内容进行强调:“第一,如果美方对华出台任何新的加强关税措施,中方将不得不采取必要的反制,坚决维护我们自身的正当合法权益。”他说,“第二,贸易争端升级不符合任何一方的利益,我们始终主张在平等互信和相互尊重的基础上进行对话、协商才是解决经贸问题的唯一途径。”13日,中国商务部发言人高峰证实,中方已收到美方的贸易谈判邀请,对此持欢迎态度,双方正在就一些具体细节进行沟通。

针对“美方将对2000亿美元中国商品征税”的报道,高峰当日强调,美方不断释放可能会导致中美贸易摩擦升级的消息,这种讹诈、施压的做法,对中方不起作用。

美国贸易代表办公室(USTR)早前就敲定关税清单举行听证会,2000亿美元中国商品关税听证会后的公众意见征询期9月5日结束。听证会上,来自美方和中方各界代表积极表达自己的立场,其中逾9成参会代表反对加征关税举措。

搬石砸脚 75%美企忧受累

16日在京举行的2018中国发展高层论坛专题研讨会上,中国美国商会主席蔡瑞德提出,日前举行的一项调研显示,若美国对华2000亿美元输美商品加征关税措施落地,将有75%的受访美国企业受到冲击,这个数字甚至超过了中国对美反制政策影响的美国企业比例。

今年7月6日美国宣布正式对340亿美元中国商品加征25%关税,中国随后作出同等规模反制。8月8日美国正式对160亿美元中国输美商品加征25%关税,中方当日实施相应反制措施。及后,美方公布对华2000亿美元输美产品加征10%关税清单后,又提出要将税率提高至25%。8月3日中方决定将依法对自美进口的5207个税目约600亿美元(约4709亿港元)产品,按照四档不同税率加征关税。其中肉类、农产品及液化天然气等化工产品被列入25%税率清单。中方称征税措施实施日期将视美方行动而定,保留出台其他反制措施权利。

供应链难转换 美企进退失据

图:欧菲光科技是iPhone X和iPhone 8摄像头组件生产合作商,去年底苹果CEO库克特意到访欧菲光科技在华厂房/网络图片

“只有知道打仗的痛苦”,才能止战。内地媒体报道,在16日的“中国发展高层论坛2018专题研讨会”上,全国政协外事委员会主任、前财政部部长楼继伟如是认为,他提到,反制贸战,中方可限制美国所需关键中间品出口,而这些产品不难找,从那些美国征税清单中排除,或是经美企极力申请后排除的产品中找就是了。

美国苹果公司9月5日提交给美国贸易代表办公室的公开信提到,此次美国对中国输美商品加征2000亿美元关税的计划将会对苹果iWatch和AirPods等一系列产品造成不利影响,冀华府不要对涉及这些设备的产品类别征收关税。

“苹果供应链迁回美国难度较大。”东方财富证券分析师张加代认为,中国已形成完善消费电子供应链体系,具有快速响应能力、相对劳动力成本较低,即使关税使内地零部件成本提高,若苹果将其供应链迁回美国,也要面临“出货速度下降”、出口到中国后同样的高关税等问题。交银金研中心高级研究员刘学智称,从国际产业链分工看,美国对部分中国进口商品有较高的依赖度,即便美国对华加大关税制裁,美企仍有大量产品需从中国进口,最终引发美国通胀攀升。

同济大学财经研究所所长、国家创新发展研究院副院长首席专家石建勳教授强调,中国被迫应战同时应争取双方谈判解决争端:“谈”是为尽可能地不打或少打,将“打”带来的损失和影响降至最低。

苹果难迁生产线 足见贸战无赢家

350间

●苹果生产环节搬迁主要制约因素之一是供应链。目前苹果769家供应商中有350家来自中国,彼此合作关系而并非从属,要把工厂搬回美国,供应链厂商不一定答应,原因是要付出极大搬迁成本、人力成本

20%

●据美银美林的研究报告,美国工人的工资是中国的2.6倍,苹果将100%的最终组装业务转移至美国,则iPhone需要涨价20%来对冲增加的劳动力成本,如此涨幅必将影响销售

9个月

●很早之前有数据显示,在美国找到并雇用监督iPhone生产的8700名合格的工业技师,所需时间将会长达9个月。但在中国只需15天。缺乏熟练技工与产业工人才是苹果工厂根本无法迁移本土的重要原因

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