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国际经济/钱荒续严峻 联储两招纾缓银根/大公报记者李耀华

2019-10-12 04:24:19大公报
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  据外电报道,联储局批准部分由特朗普上任总统以来最重大的放宽银行监管措施,将为大型银行监管制订新方法。新措施将会决定放宽美国大型银行流动性和资本要求的规定,同时决定哪些银行应受到最严格的规管。措施最惹人关注的,是将会令银行减少受到海啸后所制定的多德弗兰克法案的严格监管。

  美国联邦储备局表示,将於下周起,每月买入600亿美元的国库票据,以改善对主要利率的控制。较早前,在9月份美国出现钱荒问题后,隔夜回购利率曾大幅急升。

  联储局在周五发表的声明中强调,买票据的行动纯粹是技术性的措施,以更有效地支持利率政策的实行,但不会改变对货币政策的立场。购买国库票据对长远的利率和整体金融状况只有轻微的影响。

  联储局声明又表示,纽约联储局公开市场柜枱从10月中至11月中开始,将会每月先购买600亿美元的国库票据,而买票据将会最少持续至明年第二季,其后或会更长期和大量地买入票据。

  新措施预计短期内将会进行投票决定一项计劃,以允许资产规模7000亿美元(约54903亿港元)以下的美国地区银行降低监管成本,受影响银行包括美国合众银行,和Capital One Financial,以及其他10多家银行。

  据报道,联储局的新规定将根据银行规模和其他风险因素,把美国大型银行分为四类,基本是依照2018年10月一项提议的结构。地区借贷机构将会完全不再或是减少受部分资本和流动性规例的约束。而新措施或会令联储局分裂,一方是由美国总统特朗普提名的监管官员,而另一方则是由前总统奥巴马提名的官员。

  建立框架监管潜在风险

  联储局负责金融监管副主席夸尔斯称,这些规则目的为建立一个框架监管潜在风险,同时不会损害自金融危机以来所取得的弹性。

  联储局还确定了针对在美国经营外资银行的新监管机制,但情况却有点不同,瑞士银行、瑞士信贷银行等,将会面对更严格的监管,而对於在美国拥有分行的外国银行,联储局则延迟作出决定,表示需要更多时间与外国银行商议。

  联储局工作人员估计,最终规则将适度降低资本要求,降低风险加权资产总额的0.6%,即约115亿美元。至於流动性,即银行可轻易购买和出售的工具总额方面,美国银行和持有超过1000亿美元资产的外国银行,将会减少约2%。

  与此同时,联储局在周四还放宽了对大银行每年评估自身风险的要求,令今年四月份正式面世、量度银行所谓“生前遗嘱”的过程得以完成。上述种种措施,意味着2010年定立的多德弗兰克法案的影响大大被软化,该法案的原意是避免另一次大规模的金融危机再爆发。

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