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重大改变\鲍威尔放鸽 容许通胀高於2%

2020-08-28 04:24:17大公报
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  图:联储局主席鲍威尔(右)和英伦银行前行长卡尼去年8月23日在美国怀俄明州杰克逊·霍尔年会上会面\资料图片

  联储局主席鲍威尔周四出席全球央行年会的视讯会议时,宣布将实施“平均通胀目标”,意味着联储局为将通货膨胀率恢复至健康水平,将允许通胀在一定时间内高於2%的正常水平。联储局认为,长期的通胀率预计设定在2%,将增强美联储促进最大就业的能力。至此,联储局将会开启更长时间的低利率时代。美股开盘后,道指曾升301点或0.8%至28633点。\大公报记者 张博睿

  联储局此次宣布“平均通胀目标”,意味着美联储将会允许把通胀目标定在2%以上一段时间,以补偿通胀低於2%的时期,令长期平均通胀率与目标保持一致。

  联储局在声明中表示,曾经当失业率下降时,联储局提高了利率,以避免经济过热后,令通货膨胀率过高。然而,近几年来,物价涨幅一直较温和,这些迹象都表明,现在的问题是通胀率过低,而不是过高。2012年,储局将2%作为官方的通胀率目标。不过,自经济大衰退於2009年中结束以来,储局的通胀指标在过去两年中一直保持在2%的水平以下。

  储局最新发表的计劃与以往不同,鲍威尔亦表示,今次的变化反映出储局官员近年来学到的教训,因为曾经在失业率降至历史最低时,储局提高了利率,但通胀率并没有如预期般增长,因此,这些变化是委员会调整货币政策框架的有力革新。在关於长期目标的新声明中,储局亦表示,将以“目前可实现就业最大化存在的缺口”作为制定政策的依据。此前联储局的表述是“偏离最大化就业水平”。这一变化不再强调先前担忧,即低失业率可能导致过度通胀。

  鲍威尔表示,局方现时的通胀目标为2%,但他指出,联储局没有提供定义平均2%通胀率的公式,并希望通胀在一段时间内平均增长2%。

  鲍威尔在全球央行年会中发表演说,指联储局的新策略是灵活形式的平均通胀目标制。他又强调,仍然认为货币政策必须具备前瞻性,希望阻止通胀预期下降的周期,而持续疲弱的通胀为经济带来风险。另外,强劲的就业市场不一定会导致不可接受的通胀水平。鲍威尔表示,如果通胀上升到高於目标水平,联储局将毫不犹豫採取行动。

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