美方不顾国际国内绝大多数意见反对，近日宣布自9月24日起对2000亿美元中国输美产品加征10%的关税，进而还要采取其他关税升级措施。虽然此前美方提出了新的贸易磋商建议，但美方执意继续加征关税，给双方磋商带来了新的不确定性。面对严峻挑战，需要从历史、全局、战略和未来长远发展多视角的理性分析和应对。/同济大学财经研究所所长石建勳教授

 

首先，从历史和现实看，中美贸易逆差是美元霸权体系的必然结果，也是市场长期形成的中美产业分工的必然结果。长期以来，为了维护美元霸权，保持资本流入、压低融资成本，美国不得不同时保持资本帐户顺差、贸易帐户逆差，通过贸易逆差向全世界输出美元，通过资本帐户顺差回流美元，从而形成一个美元国际流动封闭环。美国既想要美元霸权收益、又想要贸易平衡收益是个理论和实践上的悖论，不可能实现。

 

目前的美中贸易状况是市场形成的，归根结底由中美两国经济结构、产业竞争力和国际分工决定。如果考虑到统计方法、转口贸易、服务贸易等因素，美中贸易逆差实际上没那麽大。根据经合组织和世贸组织的贸易增值计算方法，美国对华贸易逆差规模至少要比美方公布的数字减少三分之一。从转口贸易看，中美两国贸易中有一部分是第三方转口的。美中贸易逆差既是客观存在，也有统计假象；既是市场作用的结果，也与美国政府限制对华高技术出口大有关系。事实上，不只对中国，美国对全球100多个国家和地区都存在贸易逆差，这是产业结构和竞争力的体现。美国经济以服务业为主，低储蓄、高消费，在这种贷款消费的大环境下，美国必须依靠进口来弥补国内生产的不足，从而不可避免地出现贸易逆差。

 

 

其次，从世界经济贸易的全局看，中美贸易战是美国发动的全球性贸易战的一个重要分战场，美国贸易霸凌主义与全世界为敌难以得逞。今年初以来，秉持“美国优先”的理念和美国在全球贸易中“吃亏了”错误认识，特朗普政府发动了美国有史以来空前规模的全球性贸易战，不仅向中国、印度、俄罗斯、土耳其、墨西哥、巴西等新兴经济体国家加征关税，欧盟、加拿大、日本等美国的长期盟友无一幸免，世界贸易秩序遭到严重冲击和破坏，世界经济复苏的势头受到不利影响。

 

美国贸易霸凌主义违背市场经济原则，企图中断市场形成的全球产业链和价值链，难以得逞。在经济全球化的今天，国际产业分工你中有我、我中有你，只有全球化的供应链才能让企业实现利益最大化。在美国加征关税的中国产品中，有约50%以上的产品是在华外资企业生产的。美国的关税举措可能激起来自贸易夥伴的一连串报复措施，可能中断全球和区域供应链，对众多跨国企业造成破坏性影响。对此，近期一些诸如哈雷摩托车、特斯拉、微软等美国着名跨国纷纷表示或已经实施将生产工厂迁出美国，以维持其全球产业链和价值链，这与特朗普政府发起贸易战初衷的事与愿违。企业家们正以自己的方式向白宫明确表示：人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，不仅难以得逞，也不符合历史潮流，必将以失败告终。

 

美国贸易霸凌主义违背国际贸易规则，遭到世界普遍反对和抵制，欧盟、加拿大、墨西哥、挪威、印度、中国、俄罗斯、瑞士等均已诉诸世贸组织。世界各国的反对充分说明，单边主义和保护主义不得人心，美国妄图改变世界多边贸易组织游戏规则的一意孤行不会如愿。历史终将证明，经济全球化与自由贸易的大势不会被少数美国极右政客逆转，美国损人不利己的行径必将以自食其果而告终。

 

 

第三，从战略上看，中国对美挑起的贸易战进行反制，是新时代的“自卫反击战”。一直以来，中方本着相互尊重、合作共赢的原则，为解决中美经贸问题作出了大量努力，显示了极大诚意，诚恳协商谈判，并提出了合理建议。但美国依旧一意孤行，出尔反尔，咄咄逼人，挑衅从未停止。中美贸易争端走到今天这一步并不是中国想要的结果。在中美为解决贸易摩擦举行的多轮磋商中，中国亦展现出相当诚意，包括同意大量增加自美购买商品和服务，增加美国对华出口，实质性减少美对华货物贸易逆差等。

 

但美国屡屡置双方已形成的共识於不顾，变本加厉对华进行极限施压和讹诈，这种“贸易霸凌主义”甚至“贸易恐怖主义”做法不仅严重损害中国国家和民众利益，也是对世界贸易规则的严重侵犯，对世界经济复苏的严重影响。面对这场单边主义与多边主义、保护主义与自由贸易的斗争，作为负责任的大国，中国已没有退路。只有针锋相对，使贸易战的始作俑者感到“疼痛”，才有可能“以战止战”，避免美方的行为对自由贸易、经济全球化造成更严重的破坏。

 

着眼当下，作为世界上经济规模最大的两个国家，中美之间复杂的经贸关系和严重的结构性矛盾意味着贸易战的长期性和复杂性，也预示着双方谁也无法在几个回合将对手击倒在地。因此，中国在被迫应战的同时也不放弃争取双方谈判解决争端。这需要以战略定力和战略耐心妥善应对，不慌不怕不乱，有理有利有节，打打谈谈，谈谈打打。对奉行“打不到的敌人才是朋友”的美国某些政客而言，打，是为了让对方回到谈判桌上更好的谈，打要打得有理有利有据有节，争取以战止战，以打促和，打得漂亮，才能谈得不卑不亢。谈，是为了尽可能地不打或少打，将打带来的损失和影响降至最低。对美好不断升级的贸易战，中方不得不予以强有力回击，坚决扞卫国家利益和人民利益，坚决扞卫经济全球化和多边贸易体制。

 

 

第四，从长远来看，中美贸易战是新时代中国“强起来”必须要翻过的坎，这是一个痛苦的过程，我们要有进行长期艰苦斗争的各种准备。此次美中贸易战的根本原因，并不只是中国对美贸易逆差太多，或是中国市场进入障碍太高。更主要的是，因为美国担心中国经济的迅速发展和科技的快速崛起，已经对美国世界第一的地位形成威胁。应该清醒地认识到，中美贸易战不仅是两国之间的一般性贸易摩擦，更是国家兴衰命运之战，是全盘战略布局的比拼，是守城大国与崛起大国的战略竞争。对中美贸易战，我们要有长期、艰难和充分的思想准备和战略应对。

 

我们应该清醒地认识到，通过贸易战暴露出自身的问题，尽快加以解决，才能真正从一个大国变成一个强国。等待中国“强起来”的不是鲜花和掌声，更多的是阻力和障碍，从这个意义上说，“强起来”是马拉松，也是场持久战，必须要有进行长期艰苦奋斗的思想准备，必须要坚持实事求是、谦虚谨慎、戒骄戒躁的思想作风和工作原则，必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全国各族人民团结一致，保持战略定力、战略耐心和战略信心，加快补短板，强身健体，做好中国自己的事情，进一步深化改革开放，加快结构性调整，扩大内需，加快建设现代化经济体系，不断提高自身实力。