图：香港作为国家双向开放的重要桥头堡，是“一带一路”的超级联系人和国际服务枢纽，是内地企业“走出去”的推动者、撮合者和管理平台

今年是新中国成立70周年，是中国决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。在世界面临百年未有之大变局、国家处于重要战略机遇期的当下，今年的两会备受各界关注。两会各项成果以及今年政府工作相关决策部署，不仅与内地经济社会发展、人民美好生活息息相关，也为香港发展带来更多“改革红利”和“政策红利”。在国家改革开放新征程之中，只要坚守“一国”之本，善用“两制”之利，充分发挥香港所长，定能在融入国家发展大局中实现香港自身更好的发展。

粤港澳大湾区建设将为香港提供强大发展动力

粤港澳大湾区建设对推动形成国家全面开放新格局、丰富和发展“一国两制”实践、保持香港澳门长期繁荣稳定具有重大战略意义。从2017年“七一”，中国国家主席习近平见证推进大湾区建设框架协议签署，到港澳大湾区建设写入十九大报告，到习近平主席会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时再次强调大湾区建设，再到两会召开前正式公布《粤港澳大湾区发展规划纲要》，中央对大湾区建设的重视程度前所未有，粤港澳三地对大湾区建设的参与热情前所未有。在今年两会上，关于粤港澳大湾区的提案多、讨论多，可以说是“最热”话题之一。《粤港澳大湾区发展规划纲要》赋予香港“中心城市”和“主角”定位，显著突出了香港在湾区建设中的特殊地位、独特优势和不可替代的作用，为香港实现高质量发展提供了重大历史机遇。

香港完全市场化、国际化的经济制度，有助于大湾区城市群成为国家现代经济体系建设的新引擎;香港加强对外关系，积极寻求与其他经济体签订自由贸易协议，保持独立关税区优势，有助于企业应对外部环境挑战;香港大力推动创新及科技发展，有助于大湾区提升全球资源整合能力和前沿科技研发能力，打造国际创科中心;香港还是国际金融中心和全球离岸人民币业务枢纽，在投融资、财资管理、风险管理、专业服务等方面能为企业“走出去”和到“一带一路”沿线发展提供有力支持;随着大湾区内企业和居民对跨境金融服务的需求快速上升，香港传统金融服务的腹地将扩大至大湾区城市群，绿色金融、航运金融、科技金融、民生金融等特色金融产业也将迎来新的发展契机。

国家改革开放中香港的作用只增不减

当前国家对外开放的重要特征是更加突出制度型开放，香港在国家新一轮高水平对外开放进程中，可以继续发挥“一国两制”的优势和先行先试的作用，推动制度创新，推动内地与国际先进的制度规则对接，不仅会是重要的参与者、贡献者，也必将是优先受益者。比如，这次全国人民代表大会审议通过的《外商投资法》，重在促进与保护外商来华在华投资与权益，有助于提高投资环境的开放度、透明度和可预期性。香港投资将继续参照新的外商投资法进行管理，同时还将叠加CEPA等单独适用香港安排的多重利好。

香港作为国家双向开放的重要桥头堡，是“一带一路”的超级联系人和国际服务枢纽，是内地企业“走出去”的推动者、撮合者和管理平台，也是内地建设自由贸易港最好的参照系。政府工作报告中提到打造法制化、国际化、便利化的营商环境，香港在这方面居全球先进水平，尤其是产权有效激励、要素自由流动、竞争公平有序和良好营商环境等方面，都有成熟的做法，可为内地提供借鉴。在防范和化解金融风险、打赢脱贫攻坚战、加强生态文明建设等方面，香港在稳定的金融体系、完善的医疗卫生服务和社会保障制度，以及粤港澳生态环境保护上的合作等方面积累了大量宝贵经验。香港多元文化共存，是中西文化交流的重要纽带，在更好传承发扬中华优秀传统文化和更加积极主动促进国际人文交流等方面也具有特殊作用和优势。

支持中小企业亦是香港经济发展内在要求

从去年的民营经济座谈会、庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议，到今年两会，服务实体经济，支持民营经济和中小微企业发展被放在了当前经济工作非常重要的位置上。政府工作报告中，“减、降、改、创”四个字格外有力，货币政策首提降低实际利率水平，表明国家在深化利率市场化方面步伐加快。财政政策包括更大规模的减税、更加明显的降费，以及着力解决企业融资难融资贵和改善营商环境等一系列支持民营企业发展的政策。此外，设立科创板并试点注册制、鼓励发行双创金融债券、支持发展创业投资等等，充分表明国家支持实体经济，激发市场活力的决心。

香港中小企业数量众多，占所有注册企业的98%，在私营企业中僱用超过60%的就业人口，是香港工商业的重要支柱。支持中小企业发展有助于香港稳定增长、增加就业、改善民生。香港特区政府已向中小企业提供多个融资和信贷保证计划，并出台多项减税减负政策措施。中银香港深耕香港逾百年，始终积极支持香港工商企业特别是中小企业发展。发挥全港最多分行网络优势，开放全线分行提供便捷的公司开户服务;全力支持中小企业融资担保计划(SFGS)和中小企业信贷保证计划(SGS)，切实缓解中小企业“融资难融资贵”;依讬母行“中银全球中小企业跨境撮合服务”，充分利用东南亚机构，支持香港中小企业开拓更大市场。下一步，我们将继续综合用好投、贷、债、股等多种工具，为中小微企业、普及金融提供优质高效低成本的金融服务。

改革开放是最大舞台，“一国两制”是最大优势，粤港澳大湾区建设和共建“一带一路”是当前香港最大机遇。只要香港社会各界团结一致，充分发挥自身优势，积极主动融入国家发展大局，定能创造香港发展的新辉煌，定能把大湾区建设成为共同的美好家园!

全国政协委员、中银香港总裁