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房子还在人没了:从鹤岗房价看东北人口

2019-04-20 03:17:41大公报 作者:梁建章
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  图:许多人会对低房价乐观其成,可是房产如果真的跌到一文不值,也肯定并非福音。近期黑龙江省鹤岗市房价有指一套46平方米的住宅总价1.6万元人民币,引起网络热议

  鹤岗的房价下跌再次引起了舆论对东北经济的关注。儘管东北目前的困境可以归因於诸多不同因素,但审视超低生育率下东北的现状,有助於我们反思人口控制理论的作用。

  近日,黑龙江省鹤岗市房价大幅走低引起网络热议。有截图显示,当地一套46平方米的住宅总价1.6万元(人民币,下同),折合每平方米348元。媒体调查证实这种情况基本属实,只是超低价房大都是当地的棚改房,而非通常意义的商品房。

  但即便是正式的商品房,在鹤岗的价格也相当低廉。数据显示,鹤岗二手房每平方米均价从今年二月初的2800元,一个月内腰斩至1400元,之后又略微上升至目前的1560元。对鹤岗这样一个总人口100多万,市区人口50多万的中等城市来说,目前的房价已经非常低廉了。

  在深受高房价之苦的中国,许多人会对低房价乐观其成。但房产如果真的跌到一文不值,对拥有房产的大部分城市居民来说,并非福音。特别是,购房者也不会愿意涉足一个房价长期看跌的城市。

  人口外流并非癥结

  鹤岗房价走低的背后,是当地经济的困境。随着其主要产业煤炭开採变得萧条,鹤岗经济近年整体上处於萎缩状态,从2011年到2017年,当地名义GDP从331亿元萎缩到293亿元,财政税收从48.8亿元萎缩到44.2亿元。

  与鹤岗经济萎靡对应的是人口萎缩。根据该市各年的统计公报数据,鹤岗总人口从2011年的108.8万减少7.9万到2017年的100.9万。在有数据的2011-2013年及2015年的四年时间裏,鹤岗自然减少的人口约0.9万。考虑到人口自然衰减会加速,估计2011-2017年的七年时间裏自然减少大约2万人,而同期淨流出约6万人。这意味着鹤岗人口目前以每年约1%的速度外流,这似乎能较好解释当地房价的变化。

  近年来,东北的经济增长率远低於全国水平。东北经济失速可归为人口形势、产业结构、政商环境、地理气候等各种因素,其中人口具有基础性意义。儘管越来越多的人认可人口变化对东北经济的影响,但却误以为这主要表现为人口外流,而没有认识到超低生育率才是更根本性的问题。

  虽然人口外流对鹤岗近期房价暴跌可能有直接影响,但人口外流对东北经济的负面影响并不明显。根据历年中国统计年鉴和人口普查数据推算,东北人口外流远没有中西部严重。从1985年到2015年,辽宁为人口淨迁入省份,累计迁入率为3.89%;吉林和黑龙江则为人口淨迁出省份,累计迁出率分别为7.08%和10.85%。

  相比之下,中西部大部分省份的累计淨迁出率都要高於东北人口外流最严重的黑龙江。其中,安徽与江西的累计淨迁出率分别为23.8%和22.2%,为黑龙江两倍多。而这两个省份近年经济增长率甚至高於全国平均水平,与东北形成鲜明的对照。

  低生育率才是关键

  如果说东北的人口外流程度低於中西部,东北的少子化无疑是全国最严峻的。配图显示了各年东北的总人口、结婚登记数、新生儿数量佔全国的比例。在2018年,东北人口佔全国7.69%,但新生儿数量仅佔全国的4.48%,说明东北的出生率只有全国的58%。从该图还可以看出东北近年结婚登记数量佔全国的比例,接近於东北人口佔全国比例,说明东北的人口结构中,育龄人口并不算少。因此,东北新生儿如此之少,主要还是因为育龄女性平均生育太少,也就是生育率太低。

  根据2010年人口普查数据,东北生育率仅为全国水平的63.6%。根据笔者分析,随着堆积反弹结束,中国的自然生育率将跌到1.2以下。如果届时东北与全国生育率的相对水平维持不变,东北生育率最多只有0.76,只相当於以少子化著称的日本的一半略多。根据鹤岗统计公报中拥有年龄结构和出生率的最新2015年版本推算,鹤岗该年的生育率不到0.7。

  东北生育率如此之低至少有三个原因:一是城市化率较高;二是计劃生育执行得更为彻底;三是传统生育观念比较淡薄。早在2016年4月,《黑龙江省人口与计劃生育条例》就规定,夫妻双方均为边境地区居民的,允许生三个孩子,但应者寥寥。

  在2018年,每一千人口中,东北仅有6.36个新生儿,与韩国持平,低於日本的7.3和台湾的7.6。而且,东北目前还处於全面二孩实施后生育堆积效应期。随着堆积生育的释放及育龄女性数量快速萎缩,东北年新生儿数量在未来十年有望进一步下跌1/3,也就是从2018年的68万跌到50万以下。就算届时新生儿数量不再萎缩,即使所有人都活100岁,到时东北也只有5000万人,不到现在1.08亿的一半。

  但这还只是天方夜谭般的乐观。按0.76的生育率,东北新生儿会每代人减少63%。以此速度,到2050年东北新儿生数量就会跌破20万,而且到时并不会停止。除非大幅提升生育率,更合理的预测恐怕是东北人口在衰减到1000万以下之前都无法停下来。在世界範围内,东北的生育率之低是绝无仅有的;人类历史上从未有过一个如此大的区域在如此长的时间裏处在如此低的生育水平。

  今日东北明日全国

  遗憾的是,东北似乎还陷在以物为本的理念之中,并未认识到人的核心意义。振兴东北的规劃基本都是投资驱动。实际上,在如此萎靡的人口形势下,进一步的投资只会加重产能过剩,降低经济效率,即便短期能刺激GDP增长,但长期看来只会製造泡沫,加剧未来经济形势的恶化。

  东北兴也人口,衰也人口。按前面分析,东北新生儿数量在十年内可能降到50万以下,这意味着重回“闯关东”时的水平。由於东北的生育率实在太低,持续时间太长,东北经济短期内虽然还会起伏,但在一二十年的跨度内萎靡不振,已经难以避免。如果立即开始实施强力的鼓励生育政策,并成功地大幅提升生育率,东北经济在二十年后,或许还能迎来一线转机。否则,东北经济只会随着人口坍塌而坠入无底的深渊。

  最后需要指出的是,超低生育率不只是东北的问题,也是整个中国的问题。只是全国的低生育率状态比东北要滞后十至二十年而已。因此,除非尽快废除生育限制并大力鼓励生育,东北的今天将是全国的明天。(本文作者为携程集团执行董事长)

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