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至诚颖评\中美贸谈起波折 香港价值更凸显

2019-05-22 03:18:04大公报 作者:林至颖
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  图:发展粤港澳大湾区,尖端技术和资本脉络是要素,香港从中将获得不少机遇

  近日中美贸易谈判再起波澜,中美在谈判桌上出现分歧,互相指责,先后加征关税,都在6月1日实施。港股市场风声鹤唳,反映了投资者对经济前景的看法渐趋保守。但在笔者看来,中美争锋的格局正正是香港在大湾区的机遇。\广东省政协委员、香港广东青年总会副主席 林至颖

  中美相争 斗而不破

  中美贸易战的本质是斗而不破,因为彼此利益交缠过深。中国加入世贸以来,迅速崛起成为世界工厂,改变了全球供应链的格局,十年内跃升至全球第二大经济体之位。究其根本,中国以丰厚的土地和劳力,与全球资本及技术结合,以加工贸易出口满足发达国家市场需求,以此为动力拉动经济,一如韩战以后的日本。其间中美之间形成了紧密深远的经济联系,非一朝一夕人力所易。美国依赖中国物美价廉的加工出口商品,中国仰仗美国为首的发达国家消费,维持其经济发展。

  根据中国海关总署的统计,去年即使中美贸易战爆发,中国对美贸易顺差依然再创新高达到2.14亿元人民币,扩大了14.7%。根据世界银行的统计,中国依旧是全球第二大经济体。从此可见,中美贸易关系的根深蒂固,市场非政府之力所能轻易改变。

  再者,中国比起往昔日本在军事上掌握更多优势,美国的强硬有限度,未必能重施故伎。日本签订广场协议时,美苏冷战中牵制苏联的角色被中国分摊,领土由美军进驻,也无核武在手。故此,日本的政治地位远远逊色于其全球第二的经济地位,难以抗衡美国。相比之下,中国如今非但雄踞全球第二的经济地位,军事上更加独立自主,故此美国的强硬也会有限度。

  此外,中国在国际政治上也取得了一定的影响力,比日本有更广阔的外交空间。日本昔日国际政治上从属美国,很难提出违背美国利益的外交战略,获取更多盟友与美国抗衡。相比之下,中国成立亚洲基础设施投资银行,以发展中国家的利益为重,美国公开反对,但依然一呼百应,就形成了鲜明的对比。

  中国倡议的“一带一路”建设,在减少对美国市场的依赖,初见成效。2018年中国海关总署的统计就可以足见一斑,这一年中国对“一带一路”沿线国家进出口合计增长13.3%,占了全国外贸进出口总值的27.4%,初步分散了中美贸易战带来的风险,便是成效。美国何等嚣张跋扈,行事之间也不可能忽视中国的筹码。故此,中美之间的利益和安全关系互相交缠,定下了中美贸易战上斗而不破的本质。

  中美博弈 要冲在港

  香港作为超级联系人的作用,在中美争锋的格局下越发鲜明。一如中美进出口的整体状况,服务外包领域相关企业间的依存度、信任度经过长期往来已经非常牢固,不可能一朝一夕内消失。香港承载着“一国两制”的优势,美国也不会轻易放弃与中国来往的缓冲地带,所以香港是中美关系的战略要冲,是有所作为的空间。粤港澳大湾区令香港与内地在服务外包业关系更密切,这些国际订单极有可能为了绕过政府监管,借道香港向内地企业进行转包。国内企业获取国际订单的渠道落在香港,便是香港从中受益的契机之一。

  中美争锋的格局加重了香港在大湾区的战略地位。中美贸易战令双方关系紧张,美国更会想方设法拦截知识技术与资本流向中国,继续以贸易战威胁中国换取更大的让步与利益,中国更需要发展大湾区来促进“一带一路”,分散其经济风险。从粤港澳大湾区规划纲要可以看到,尖端技术和资本脉络是大湾区的发展要素,旨在作为“一带一路”的心脏。故此大湾区将会需要引入更多技术、知识与资本,加速创新发展的进展;同时需要与“一带一路”沿线国家乃至全球,搭通资本流动的脉络。故此,大湾区更加需要借助香港,善用其“一国两制”获得的战略优势,优良学术基础带来的科研优势和国际金融中心的地位,获取核心发展要素。

  大湾区所需的香港人才及企业将会面临奇货可居的机遇期。掌握国际领先的科研技术、有能力搭通国际资本脉络的人才及企业,将会在大湾区奇货可居。广东省政府发布2019年一号文件《关于进一步促进科技创新的若干政策措施》,力挺粤港澳大湾区科创合作,以深化科技创新和产业合作为要务。广东省政府明确指令湾区城市都要有港澳创新创业园区,并推出以津贴房屋等等福利吸引港澳人才落户工作等人才政策,以及税务和行政等等优惠吸引相关企业入驻。出于“一带一路”可以分散中国的经济风险,中美争锋的背景催化大湾区各市加强政策力度,必为掌握国际领先的科研技术、有能力搭通国际资本脉络的香港人才及企业,带来众多机遇。

  总括而言,中美争锋为香港带来了机遇。中美贸易战的基调必是斗而不破,因为中美之间的利益交缠过深,中国的军事力量足以让美国的强硬有限度,中国的国际政治地位有更广阔的外交空间,“一带一路”对贸易风险的分散初见成效,便是明证。因此,国家必会以更大力度推动“一带一路”,大湾区作为“一带一路”的心脏,将以更强的力度汲取知识技术,搭通“一带一路”乃至全球资本脉络。香港因“一国两制”获得了中美关系缓冲区的战略地位,超级联系人的角色越发鲜明,大湾区发展更需要香港。香港掌握着大湾区所需的人才与企业,机遇良多。

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