图：粤港澳大湾区银行业务或可採用银行内部征信记录互通，为创业者获取贷款，扩大港青在湾区发展的金融基础

　　深圳市6月发表《粤港澳大湾区建设深圳指引》，以跟进落实粤港澳大湾区的发展规劃。对於粤港澳大湾区的整合而言，人才流通与交流是关键节点。儘管近来香港失业率创十年新高，飙升至5.9%，但研究显示香港青年（简称港青）普遍还未考虑到湾区广东省九市发展。归根究底，就业困局、创业难处和生活困难成了他们走入湾区发展的障碍。

　　首先，港青走入湾区就业，阻力在於工资和竞争力。根据2020年《香港青年在大湾区就业的可能性及政策建议》显示，只有13.4%香港青年表示有兴趣到大湾区工作，只有极少数职位平均年薪达香港同一职位的60%或以上。港青对自身的技能优势评价甚高，主要是着力於英文和国际视野。但这对湾区企业而言较为虚泛，而且要求的薪酬不低。留学海外的内地学生回流也削弱了港青的竞争优势。这些种种都构成港青走入湾区发展的顾虑和阻力。

　　开拓湾区创业融资渠道

　　再者，港青要在湾区创业，面对着资讯不足和融资困难的问题。创业之初，港青必会面对许多关键问题：选择什麼行业，选哪个城市，服务怎样的需求，组织生产时如何获取政府许可（例如註册公司、办理专利等）、如何善用融资管道和劳工市场的运作等等。目前湾区九市支持创新创业的政策很多，香港特区政府的网站上也陈列不少档，但哪些政策可以申请，哪些目前还处於讨论阶段，各地城市的行业状况如何，谁能提供谘询辅导等目前坊间缺乏系统性的整理。港青踏足湾区创业，面对资讯不对称的问题，风险更高，自然不倾向前往湾区创业。再者，港青由於缺乏内地征信记录，融资贷款十分困难，这都为创业之初平添困难。公司註册银行账户也未能远程线上登记办理，需要到内地工商财税出入境银行等机构多次往返，费时失事。

　　此外，户籍制度的限制令港青怀疑在湾区粤九市生活的可行性。根据调查机构Demographia最新发表的调研报告显示，香港已成楼价最难负担城市榜首，楼价对家庭入息中位数依然维持在20倍左右，楼价中位数高达704万。湾区粤九市的楼价普遍相对便宜，对於急切需要成婚的港青有吸引力。然而，置业远非看价钱这麼简单。湾区粤九市许多生活福利都和户籍高度挂鈎，置业、教育和医疗都在其列。以广州为例，非广州户籍人士置业需要五年连续社会保险才能置业，而且限购一套物业。子女教育、老人福利、买车和住房福利都因应有无户籍而有差别对待。当湾区粤九市的户籍制度依然严格管控人口流动，那麼港青便难免重新考量湾区粤九市长期生活和发展的可行性。

　　然而，香港土地供应问题的解决需时很长，楼价远超本地薪酬水準令他们难以满足成家立业的需求，而这需求对踏足职场的青年都极为紧迫。撇开以上问题，湾区粤九市的生活成本更低，置业门槛相对低很多，是吸引点所在。湾区能否有效整合，进而更有效地吸纳人才和实体投资，港青便是关键试点。故此，我们要因应局势，有所作为，加强湾区联繫。

　　就业问题方面，应透过增拨教育款项，投资在职业教育和实习计劃，为港青培养湾区企业所需的技能特质。任何企业之所以感到员工的薪酬太贵，皆因他的产出对公司的发展贡献不足。故此，港府应该着力因应湾区规劃所着力的产业，积极投入相应的职业教育和实习计劃，促使湾区企业尽早与港青接洽磨合。透过实习计劃，参与其中的港青可以尽早适应和培养湾区企业需要的工作特质，配合其业务发展；透过职业教育，高校设计相应课程，为港青进入湾区企业工作，令港青尽早培养湾区企业短缺的技能和技术，铺垫知识和相应实务操作技能。故此，港府应为此投入更多教育资助，鼓励学界和相关非牟利团体开展以上项目。

　　拟定征信记录互通政策

　　创业问题方面，香港和湾区粤九市应积极合作，促成有效湾区资讯平台的创立。为了克服港青的资讯不对称问题，湾区城市需要合作，将粤港澳大湾区建设网站打造成一站式平台，兼具相应的手机应用程式，提供当地就业、创业和生活资讯，加强具备权威认证的资讯传播。此外，港府可以在湾区粤九市开设粤港澳大湾区谘询中心，以回应当地港人的谘询问题。

　　再者，港青在创业融资的困难上，需要协调银行业政策。创业之初，企业和创业者在内地缺乏征信记录，令内地银行缺乏企业和创业者的借贷评估资料。有见及此，金管局和中国人民银行广州分行则可以透过拟定征信记录互通的政策，令企业和创业者以香港的征信记录，获得首次贷款处理公司所需，打破创业者的困局。具体做法可以为开设大湾区银行业务的指定银行内部进行征信记录互通，在获得创业者授权后，便可互通记录，获取贷款；模式成熟，风险可控，则扩大到湾区境内银行间的征信记录互通，扩大港青在湾区发展的金融基础。

　　生活问题方面，湾区各市应形成有效的人口政策协调，促成湾区有效的人员流动。户籍制度在湾区粤九市行之有年，起着城市管理的重要作用，骤然废除改革，必会生乱，反而容易适得其反。故此，港府应该与广东省政府磋商，在尚未入户的港青流向湾区粤九市时，协调流动人口的限额、住房安排、老人福利和教育安排等等。若果港青入户当地，身份转变出现了，那麼回流香港时的安排处理时也是眼前需要严肃考虑的政策协调问题。湾区整合的最终结果必是人口自由流动，从统一居民身份和相关户籍挂鈎福利前，港府和广东省政府都必须认真审视各自的社会状况，逐步建立协调而有效的人口管理机制，才能有效地推动湾区内人口自由流动，最大限度地整合湾区内的市场要素。

　　培养湾区技能特质人才

　　总括而言，就业困局、创业难处与政治认同成了港青走入湾区发展的障碍。就业阻力在於工资和竞争力，所以港府应投资在职业教育和实习计劃，为港青培养湾区企业所需的技能特质。创业阻力是资讯不足和融资困难，因此港府和湾区粤九市应积极合作，创立有效湾区资讯平台，协调银行业政策。生活方面，户籍制度的限制令港青在湾区粤九市生活平添众多困难，故此港府和湾区粤九市应形成有效的人口政策协调，促成湾区有效的人员流动。

　　广东省政协委员、香港广东青年总会副主席林至颖