图：不少内地港资厂商认同“工业4.0”发展方向，但他们的研发实力相对落后

　　今次世纪疫症进一步印证了发展实体经济的重要性，特区政府近年推动“再工业化”，正正就是希望减少对服务业的依赖，并促进经济增长。近年政府确实投入了不少资源推动“再工业化”，包括刚於7月推出了20亿元“再工业化资助计劃”，鼓励生产商在港发展以智能生产为基础的先进製造业；又在工业邨发展“先进製造业中心”和“微电子中心”；培育和吸引人才方面，则有“再工业化及科技培训计劃”及“科技人才入境计劃”等。这些措施的实质成效仍有待观察，但肯定能为本地工业创造有利的发展环境。

　　现时政府的政策方向是发展高端製造业，特别是先进材料、纳米技术和微电子等领域。对於缺乏土地和劳工的香港而言，是合适和无可厚非的，但一套完整、全面的工业政策，又岂能不包括两万多家“珠三角”的港资製造业企业呢？再者，大湾区是香港未来发展的重心，但暂时我们亦未见政府将“再工业化”纳入参与大湾区建设的政策範畴，而针对非本地製造企业进行升级转型的政策亦着墨较少。

　　经历四十多年的发展，在内地的港资製造业企业不但为内地的经济腾飞作出了特殊的贡献，亦为香港本土服务业创造了源源不断的市场需求，但他们的经济价值却被外界包括两地政府所低估。

　　据笔者所知，不少内地港资厂商对“工业4.0”的发展方向均表示认同，但他们的研发实力仍处於相对落后的位置，背后原因众多。主要是现今科技发展一日千里，已非一般中小企业能够轻易掌握，他们在欠缺自行研发能力、资源不足的情况下，要独自开展研发创新的工作是相当困难的。此外，有一定历史的厂商在转型升级过程中有较多包袱，例如部分工厂已有一定规模，推行自动化变相令大量工作岗位流失，担心对企业带来震荡。

　　另一方面，转型升级需要长期的资金投入才能达致，目前业界正饱受外围不明朗因素，包括中美贸易战的困扰，对未来的经营环境充满担忧，正犹豫该将产业转移至其他地区从头开始建设新的智能生产线，还是加大对内地工厂的投资以进行转型升级呢？这些都是厂商不敢贸然作出改变的原因。

　　笔者也听到企业反映港府对境外产业的扶持不足，但不排除部分原因与认知度不足有关，例如生产力局和内地市政府合作的“珠三角港资企业转型升级辅导计劃”早在2009年已推出，但不少企业并不了解；亦有厂商即使知道政府有提供科技创新或市场拓展方面资助，但认为审批过程繁複，或措施太“大众化”不合乎具体需要而却步。

　　加紧融入内循环经济

　　事实上，现时政府部门或负责资助计劃的相关机构大都只担任“拨款”的角色，在促进发明和付诸应用方面不算积极。为此，厂商会最近提交的施政报告建议，指政府应向生产力局、科技园、数码港等增拨专门的科研经费，鼓励这些机构紧贴不同行业的技术发展趋势和市场需求，甚至跟企业及内地科研机构合作，一同釐定和研究出具开创性的共性技术，协助整个行业突破关键技术的瓶颈。

　　产业要有市场才有发展空间，面对西方国家的制裁和打压，发展内销、东盟市场可说是企业的出路。不少厂商早年已进军内地市场，但面对内地分销商或零售商时，缺乏政府支持、单打独鬥的港商议价能力较低，亦难以在激烈的电商环境下竞争。

　　当前中央正努力推动经济以国内大循环为主、国内国外“双循环”相互促进的发展格局。特区政府应配合国策，鼓励港商加快“出口转内销”，协助拓展以电商为主的销售渠道，并藉着政府的“背书”和“香港品牌”的优势，一同融入内循环经济所带来的机遇。