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妙言要道/拜登入主利全球经济\中金公司宏观分析师 张梦云

2020-11-10 04:24:11大公报
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  经过几天的焦灼后,美国大选基本接近尘埃落定,是“拜登当选+国会分裂”的情形。白宫方面,根据美联社报道,拜登已经获得290张选举人票,超过当选要求的270票这一门槛。国会方面,参议院最终确定结果需要等到1月5日,但大概率是共和党以51:49的小幅优势继续掌控多数;众议院则大概率是民主党继续掌控多数。

  这一结果对全球经济及市场涵义偏积极。

  首先,无论拜登政策主张如何,他的当选将结束特朗普政府政策高度不确定的状况,令美国政策走向更具可预测性,从而降低全球政策和经济不确定性。不确定性降低本身就对提振企业家和金融市场投资者信心有帮助。这也是近期全球金融市场反应积极的原因之一。

  其次,总结拜登政策主张,整体看,对内於增长有利,对外於全球合作有利:

  对内政策方面,短期内,拜登已经宣布将尽快成立疫情应对小组,可能强调戴口罩、并加大检测力度,并可能争取游说国会在1月前通过一个小规模财政救助;后续再进一步寻求就任后通过一个规模更大的刺激方案。中期看,在就任后,拜登可能推动加强金融和科技监管,医疗改革以降低处方藥价格,增强对新能源和环保支持,加快基础设施更新,振兴美国製造业等政策。

  当然,拜登也主张上调企业所得税、资本利得税和个人所得税税率。但整体看,拜登的财政方案是偏刺激经济。一个担忧是,在分裂国会情形下,拜登的财政支出方案可能受到共和党的限制,而加税方案通过的概率偏小。如果拜登的财政方案受到限制,对美国资本市场短期是有利的,因为不用承受加税对企业盈利的衝击,但中期看是不利的,因为财政退出的速度可能偏快,拖累经济增长和企业盈利。

  对外政策方面,拜登可能改变此前特朗普的“美国优先”导向,回归传统外交理念。实际上,近期其已经表示将重返巴黎气候协定。

  笔者预计拜登将加强全球合作,改善与传统盟友之间的关係,以及边际上缓和中美关係。尤其是在於中国关係上,可能强调知识产权保护,但在气候变化等共同利益上也可能合作。并且,拜登也反对採用加征关税方式处理贸易问题。如果拜登撤除此前对中国加征的关税,不仅有利於双方贸易发展,也会令人民币造成短期面临一定升值压力。

  除了美国大选之外,对明年经济复甦至关重要的一个变量还是疫情本身的演变。

  根据笔者预测,基準情形下,发达国家有望在2021年1季度左右完成高危人群的基本覆盖,大规模接种预计在三季度末完成。2021年一季度后,由於高危群体获得免疫力,发达国家的新冠死亡率将进一步下降,有助於发达国家加速摆脱疫情影响。预计到2021年底,发达国家的强制社交隔离措施基本解除。

  疫情好转,叠加全球地缘政治关係缓和,全球经济复甦的底气更足。不过,2021年海外经济的一个特征是服务业复甦加快,相比於商品部门,海外服务对我国出口的拉动作用较小。

  IMF(国际货币基金组织)的预测表明,2020年受疫情衝击较大的经济体中,服务业佔比越高,其经济增速越低,而2021年,随着疫情逐步缓和,服务业佔比越高的经济体,其复甦力度越大。总体而言,虽然2021年全球复甦对中国出口的外溢或弱於2020年下半年,但是出口仍然是亮点。

  笔者预计,2021年出口将继续扩张,全年同比增速在9.0%左右。预计2021年随着疫情得到控制,医疗物资出口将回落;居家办公品出口受美国地产支撑继续扩张,但由於部分耐用品消费已被“前置”,后续扩张力度不一定像早前那麼快。其他产品出口则随着全球经济复甦而逐步恢复。如果美国再度推出大範围财政刺激政策,同时缓和与中国的贸易关係,出口增速可能好於预期。

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